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陜西省貿易政策合規工作實施辦法修訂稿申報條件要求和流程!陜西省發布《“陜貿合規·護航新程”貿易政策合規工作實施辦法(修訂征求意見稿)》,聚焦貿易政策合規性審查、風險防控與企業服務優化,通過制度升級與流程再造,強化貿易政策與國際規則銜接,助力陜西自貿試驗區建設與外向型經濟高質量發展。西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢了解的可以聯系小編為您解答輔導!
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第一條 為進一步加強貿易政策合規工作(以下簡稱合規工作),貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強貿易政策合規工作的意見》(國辦發〔2025〕12號),加強規則對接和制度構建,按照商務部新修訂的《貿易政策合規工作實施辦法》對我省原實施辦法進行修訂形成本辦法。
第二條 本辦法所稱貿易政策,是指縣級以上地方人民政府及其部門制定的影響貨物貿易、服務貿易、與貿易有關的知識產權以及涉及外商投資等與世界貿易組織規則相關的規章、規范性文件和其他政策措施。不包括針對特定行政管理對象實施的具體行政行為。
第三條 本辦法所稱合規評估,是指在貿易政策制定過程中,政策制定部門應嚴格對照《世界貿易組織協定》及其附件和后續協定、《中華人民共和國加入議定書》、《中國加入工作組報告書》等文件中有關世界貿易組織規則和中國加入承諾進行評估。所附《常見貿易政策合規問題自查表》供合規評估工作參考。
第四條 本辦法適用于:
(一)縣級以上地方人民政府及其部門制定貿易政策的合規工作;
(二)世界貿易組織成員對我省貿易政策提出的合規關注相關工作;
(三)我省對其他世界貿易組織成員貿易政策提出的合規關注相關工作。
(四)涉及我省的對外合規磋商協調工作。
第五條 縣級以上地方人民政府及其部門在貿易政策制定過程中,應按照“誰制定、誰評估”原則,對擬出臺的政策措施是否合規開展評估,并將合規評估作為貿易政策出臺前的必要前置環節。多個單位聯合制定出臺的政策措施,由牽頭單位負責合規評估,其他單位在各自職責范圍內參與合規評估。貿易政策按程序報請批準或提請審議時,合規評估書面意見應與貿易政策文件一并提交,書面意見應包括:對政策措施合規性作出判斷;如存在合規風險的,明確可能違反的世界貿易組織規則或中國加入承諾具體條款提出修改建議。
第六條 省商務廳牽頭負責我省的合規工作,并指導所轄市、縣參照上述程序開展合規工作。
第七條 在制定貿易政策時,如政策制定部門認為有必要,可就是否合規征求各級商務部門意見,需提交貿易政策草案及制定政策的背景、依據、目標等基礎性材料。商務部門應在收到征求意見材料之日起7個工作日內提出合規性書面意見。對相關貿易政策研提合規性意見需進行科學、技術或經濟等分析的,時限可適當延長,但除涉及重大、復雜問題的情形外,不應超過15個工作日。
擬以省政府、省政府辦公廳名義出臺的有關貿易政策,應征求省商務廳合規性書面意見。
第八條 合規評估認為貿易政策存在與世界貿易組織規則和中國加入承諾不符風險的,政策制定部門應根據合規評估意見對政策作必要修改,并在報請批準或提請審議材料中對修改情況予以說明。
第九條 省商務廳負責從商務部接收世貿組織成員對省政府及其部門、市縣政府及其部門制定的貿易政策提出的書面合規問題。
第十條 世貿組織成員提出的合規問題省商務廳在收到商務部反饋的對外答復意見意見后應及時報告省政府,涉及有關部門和市縣政府及其部門的,應及時告知有關部門或市縣政府。
第十一條 世貿組織成員提出的合規問題涉及我省制定的貿易政策,按以下程序辦理:
(一)涉及省政府制定的貿易政策,省商務廳應及時請示省政府;
(二)涉及部門和市縣政府及其部門制定的貿易政策,省商務廳在收到書面意見之日起3個工作日內轉有關部門和市縣政府;
(三)有關部門和市縣政府在收到省商務廳轉來的書面意見之日起7個工作日內,向省商務廳提供相關貿易政策正式文本、合規評估意見以及認為有必要提供的其他相關基礎材料;
(四)省商務廳在收到相關材料之日起5個工作日內請示省政府或商有關部門和市縣政府研究提出答復建議報告商務部,配合商務部做好對外答復工作。認為存在規避風險的,應請示省政府研提修改方案并在商務部指導下做好相關后續工作。
第十二條 市縣政府和省級部門認為其他世界貿易組織成員存在違規措施的,應及時通報省商務廳。通報信息應包括認為違規的貿易政策名稱、內容、發布成員及其部門,列明違反世界貿易組織規則的具體條款和理由等。省商務廳及時報告商務部并在商務部的指導下對有關貿易政策開展合規評估,認為存在違規情況的,可提請商務部在世界貿易組織對相關世界貿易組織成員違規措施提出關注,積極開展磋商談判,維護企業正當海外權益。
第十三條 省商務廳牽頭負責全省貿易政策合規工作培訓,用好世貿組織各類資源和商務部貿易合規系統等平臺,豐富培訓形式、提升合規培訓效果,并保持合規工作隊伍穩定。各地市可結合工作實際委托第三方機構提供合規評估技術支持或開展培訓。
第十四條 市縣政府和省級各部門要結合工作實際強化情況通報和問題整改,適時將貿易政策合規工作納入法治建設考核評價體系,并作為規范財政補貼使用等工作的重要內容。地市商務、招商主管部門和省級各相關部門應將每年開展的合規工作情況報送省商務廳。省商務廳將及時向省政府和商務部報告合規工作中出現的重要情況和典型問題,總結推廣經驗做法。
第十八條?本辦法由省商務廳負責解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行?!蛾兾魇≠Q易政策合規工作實施辦法)》(陜政辦函〔2019〕138號)同時廢止。
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