拼經濟、抓項目、促消費！宜賓市關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭的若干政策措施申報補貼資助和要求！宜賓市緊扣“穩中求進”總基調，推出八條針對性措施：強化項目投資“壓艙石”作用，加大制造業、服務業招商引資力度；以消費補貼、文旅融合激活內需潛力；通過穩崗擴崗、技能培訓筑牢民生底線；深化“放管服”改革優化營商環境。政策突出“精準滴灌”與“系統集成”，旨在鞏固2024年經濟回升基礎，推動2025年實現質的有效提升。

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為深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府關于做好經濟工作的決策部署，對接落實《四川省人民政府辦公廳印發〈關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭的若干政策措施〉的通知》（川辦規〔2025〕9號），鞏固拓展全市經濟回升向好勢頭，努力實現全年主要目標任務，實現“十四五”圓滿收官和“十五五”良好開局，制定如下政策措施。

一、大力支持消費提振

（一）支持打造消費新場景。2026年1月1日至2026年12月31日期間，開展“樂購宜賓·煥然宜新”消費新場景評選活動，重點支持夜間經濟、首發經濟、賽事經濟等消費新場景，對獲評的“小而美”新場景和“精而潮”新地標，市級財政給予每個場景10萬元、30萬元的專項消費獎勵。對社區盤活閑置房屋場所、綜合利用開放空間、社會閑置資源等建設社區級“宜鄰中心”促進社區消費的主體，市級財政給予單個最高50萬元支持。（責任單位：市商務局，市財政局。逗號前為牽頭單位，下同）

（二）支持消費品牌打造。2026年1月1日至2026年12月31日期間，對獲評四川省老字號、宜賓老字號，并符合相關條件的企業，市級財政分別給予5萬元、3萬元激勵。依托本地餐飲、名優特產、零售等消費品牌，在全國地級及以上城市新開設具有宜賓代表性的特色品牌門店，給予投資主體每個門店5萬元至20萬元激勵。對新引入的全市首店企業，經認定后，市級財政給予每家3萬元一次性開辦專項消費獎勵。（責任單位：市商務局，市財政局）

（三）支持開展促消費活動。2026年1月1日至2026年12月31日期間，支持舉辦美食節、網絡購物節、汽車展等“消費+”多元融合的消費促進活動，經各縣（區）政府認定申報的，按照每場活動實際支出費用50%的標準，市級財政最高給予每場活動20萬元激勵；鼓勵各縣（區）申辦中、省、市在春節、五一、國慶開展的大型促消費活動，市級財政給予每場活動實際支出費用50%、最高100萬元的獎勵。支持在我市市場化舉辦國家、省級“產業+會展+消費”展會活動，市級財政每場給予實際支出費用50%、最高100萬元激勵。（責任單位：市商務局，市財政局、各縣〈區〉政府〈含三江新區、宜賓高新區管委會，下同〉）

（四）支持房地產市場平穩健康發展。鼓勵各縣（區）“一城一策”動態出臺支持房地產市場平穩健康發展的政策措施。對2026年1月1日至2026年12月31日期間，各縣（區）在開展集體土地征收、國有土地房屋征收、山洪地質災害避險搬遷、城中村改造等安置工作中，將房屋補償權益以房票形式發給被安置對象，并實施額外購房獎勵的，市級財政對額外購房獎勵按不超過實際兌現金額的30%給予補助，具體資金數額按照省級財政對各市（州）的獎補比例確定。（責任單位：市住房城鄉建設局，市自然資源規劃局、市財政局）

（五）持續發放“長江首城·潮流宜賓”消費券。2026年1月1日至2026年12月31日期間，堅持惠民生與消費結合，圍繞餐飲、家政、零售及各類促消費活動現場，安排專項消費券4000萬元，所需資金由市與縣（區）按比例負擔。（責任單位：市商務局，市財政局、各縣〈區〉政府）

（六）實施“宜居貸”貸款貼息。對2026年1月1日至2026年12月31日期間，支持我市靈活就業人員群體專項用于一次性補繳住房公積金發放的“宜居貸”，對單筆貸款額度不超過5萬元的部分，市級財政按1%給予1年期貼息。（責任單位：市財政局，人行宜賓市分行、市公積金中心、宜賓市商業銀行）

（七）支持“電動宜賓”“零碳城市”綠色消費。2026年1月1日至2026年12月31日期間，對符合2026年新購買新能源乘用車活動相關條件，并在宜賓登記上戶的個人消費者，單車成交價5萬元（不含）以下的補貼2000元，單車成交價5萬元（含）至18萬元（不含）的補貼4000元，單車成交價18萬元（含）以上的補貼6000元；對符合2026年新購買二手乘用車（含燃油車、新能源車）活動相關條件的個人消費者，給予200元購車補貼，每位消費者限補貼1輛。對符合條件的二手車經銷企業，按其在2026年1月1日至2026年12月31日期間二手車銷售額的0.5%給予獎勵，單戶企業最高500萬元。（責任單位：市商務局，市財政局、各縣〈區〉政府）

（八）支持提振農業消費。2026年1月1日至2026年12月31日期間，支持舉辦宜賓早茶、宜賓早蝦產銷對接活動和宜賓特色農產品年貨大集活動。鼓勵各縣（區）承辦市級以上重大活動，經認定后，市級財政給予每場活動不超過120萬元的補貼。（責任單位：市農業農村局，市財政局、各縣〈區〉政府）

二、幫助企業降本減負

（九）加力實施銀行機構養老再貸款獎補。對2025年1月1日至2026年12月31日期間，銀行機構運用中國人民銀行服務消費與養老再貸款發放的養老產業貸款，市級財政在省級獎補標準基礎上（按新發放貸款金額的1%給予一次性獎補，單戶企業最高200萬元），按新發放貸款金額的0.5%再給予一次性獎補，單戶企業最高100萬元。企業獲得省市獎補總額不超過實際付息金額。（責任單位：市財政局，人行宜賓市分行）

（十）加力實施科技創新債券發行補貼。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，我市非金融企業（科技型企業和股權投資機構）通過新發行科技創新債券進行融資的，市級財政按20萬元給予一次性費用補貼；首次發行的，費用補貼標準提高到40萬元。企業獲得省市補貼總額不超過實際付息金額。（責任單位：市財政局，人行宜賓市分行、市科技局）

（十一）加力實施科技創新債券擔保分險支持獎補。積極爭取中國人民銀行科技創新債券風險分擔工具支持，鼓勵我市擔保（增信）機構提供國家政策工具配套擔保（增信）服務，對2025年10月1日至2026年3月31日期間，為市內非金融企業發行科技創新債券分擔風險且費率低于1%的擔保（增信）機構，市級財政再給予擔保（增信）機構1%的業務獎補，單戶企業最高100萬元。（責任單位：市財政局，人行宜賓市分行、市科技局、四川長江擔保公司）

（十二）鼓勵擴大就業規模。對2026年凈增就業人數規模達20人及以上的企業，按凈增就業人數給予最高30萬元一次性激勵（新增就業人員為該企業2026年內新參保人員，且連續參保不低于3個月）。其中：對凈增就業人數為20至49人、50至99人、100至299人、300至499人、500人及以上的，分別給予3萬元、5萬元、10萬元、20萬元、30萬元激勵。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。（責任單位：市人力資源社會保障局，市財政局）

三、推進企業快速成長

（十三）實施工業企業生產增長激勵。對2025年生產規模500億元以上的傳統產業工業企業，2025年1至12月和2026年1至3月生產規模比上年同期同時增長5%—10%、10%以上的，分別給予最高300萬元、500萬元激勵。對2025年生產規模500億元以上的新興產業工業企業，2025年1至12月和2026年1至3月生產規模比上年同期同時增長10%—20%、20%以上的，分別給予最高300萬元、500萬元激勵。

對2025年生產規模100億元以上的工業企業，2025年1至12月和2026年1至3月生產規模比上年同期同時增長10%—20%、20%以上的，分別給予最高100萬元、200萬元激勵。

對2025年生產規模10億元以上的工業企業，2025年1至12月和2026年1至3月生產規模比上年同期同時增長10%以上、20%以上，且2025年全年生產規模增速高于前三季度累計增速的，分別給予最高20萬元、50萬元激勵。（責任單位：市經濟和信息化局，市財政局、市經合新產局、市數據局、市酒業發展局）

（十四）實施工業企業提質增效激勵。對2025年生產規模10億元及以上的工業企業且2025年1至9月生產規模負增長，在2025年10月1日至2026年3月31日期間，生產規模較上年同期增幅比2025年1至9月提升10—20個百分點、20個百分點以上的，分別給予最高10萬元、20萬元激勵。

對2025年生產規模1億元至10億元（不含）的工業企業且2025年1至9月生產規模負增長，在2025年10月1日至2026年3月31日期間，生產規模較上年同期增幅比2025年1至9月提升10—20個百分點、20個百分點以上的，分別給予最高5萬元、10萬元激勵。

對2025年1至9月持續處于停工狀態的規上工業企業，在2025年10月1日至2026年3月31日期間復工復產，且生產規模達500萬元至1000萬元、1000萬元及以上的，分別給予最高5萬元、10萬元激勵。（責任單位：市經濟和信息化局，市財政局、市經合新產局、市數據局、市酒業發展局）

（十五）實施建筑業穩生產增長激勵。2026年1月1日至2026年12月31日期間，市級財政對建筑企業年度建筑業產值1億元（含）至2億元、同比增速30%以上的，給予10萬元激勵；建筑企業年度建筑業產值2億元（含）至5億元、同比增速25%以上的，給予20萬元激勵；建筑企業年度建筑業產值5億元（含）至10億元、同比增速20%以上的，給予40萬元激勵；建筑企業年度建筑業產值10億元（含）至20億元、同比增速15%以上的，給予50萬元激勵；建筑企業年度建筑業產值20億元（含）以上、同比增速10%以上的，給予60萬元激勵。不與省上激勵疊加享受。（責任單位：市住房城鄉建設局，市財政局）

（十六）支持服務業企業穩定增長。2026年1月1日至2026年12月31日期間，對首次升規上限的單位（含個體），給予最高10萬元一次性激勵。對當年新增銷售額達到10億元以上或零售額達到1億元以上的企業，按梯次市級財政最高給予100萬元激勵。對納入商務部商貿流通分析系統的商貿流通企業，市級財政給予每戶0.8萬元激勵。鼓勵商業綜合體、商業街區、商圈、商品交易市場（含農貿、農批市場等）等轉型升級，對采取自營、聯營等方式統一核算的，市級財政按其投資的30%、最高不超過50萬元對投入企業予以激勵；同時對其入統企業按銷售額（營業額）的1%給予一次性激勵，最高不超過100萬元。對我市年銷售額15億元以上的批發企業、1.5億元以上的零售企業、年營業收入2億元以上的租賃商務服務業企業，且同比增長10%以上的，市級財政給予10萬元激勵；對年營業額達5000萬元、3000萬元、2000萬元以上的住宿餐飲企業，且同比增長10%以上的，市級財政分別給予10萬元、6萬元、3萬元激勵；對營收達3000萬元以上的居民服務企業，且同比增長10%以上的，市級財政給予10萬元激勵。（責任單位：市商務局，市財政局）

（十七）持續推動平臺經濟發展。2026年1月1日至2026年12月31日期間，對新打造電商產業園（含直播電商基地），年銷售額1億元以上、入駐電商企業5家以上、新培育限上企業1家以上，市級財政給予運營主體最高100萬元一次性激勵。對首次升規上限的互聯網批發或零售電商企業，當年新增銷售額分別達到10億元和1億元以上的，市級財政按梯次最高給予100萬元激勵。對年網絡銷售額達1億元且同比增長10%以上、5億元且同比增長8%以上、10億元且同比增長5%以上的電商企業并納入統計的，市級財政分別給予10萬元、30萬元、50萬元激勵。對年營業額達2000萬元且同比增長5%以上的電商服務企業并納入統計的，市級財政給予30萬元激勵。對獲批國家級、省級電商示范基地的電商產業園區（含直播電商基地），市級財政分別給予50萬元、30萬元激勵。本條激勵措施與前述支持服務業企業穩定增長措施不重復享受。（責任單位：市商務局，市財政局）

（十八）支持發展樓宇經濟。2026年1月1日至2026年12月31日期間，對新建成且投運的市內樓宇，入駐率達到70%（含）以上的，市級財政給予樓宇業主或運營管理單位50萬元一次性激勵。對納入我市年度匯算產值（營收）貢獻超上年度1億元以上的市內外樓宇，按照營收增長幅度梯次，市級財政給予單個樓宇運營管理單位最高100萬元激勵。支持市內樓宇開展品質認證，獲評“宜賓市專業（特色）樓宇”的，市級財政給予樓宇業主或運營管理單位最高20萬元一次性獎勵。對樓宇新引進市外企業并納入統一匯算的，市級財政給予樓宇運營管理單位5萬元/戶的一次性獎勵。（責任單位：市商務局，市財政局）

四、促進產業轉型升級

（十九）實施肉牛穩產提質激勵。2026年1月1日至2026年12月31日期間，對符合省級肉牛穩產激勵政策的能繁母牛，在省級財政補貼300元/頭基礎上，市級財政按照300元/頭的標準給予補貼激勵；對期間新入統的肉牛養殖經營主體每個給予10萬元一次性獎補激勵。（責任單位：市農業農村局，市財政局）

（二十）實施肉羊增產激勵。將“育肥羊補欄補貼”政策實施期限延長至2026年12月31日，對期間補欄的育肥羊，市級財政按100元/只的標準予以補貼激勵；市級財政對新（改、擴）建年出欄200只以上肉羊規模場給予一次性補貼激勵，單個規模場財政補助比例不超過總投資的30%，最高不超過200萬元；對期間新入統的肉羊養殖經營主體每個給予10萬元一次性獎補激勵。（責任單位：市農業農村局，市財政局）

（二十一）支持專業市場建設。推進各類型專業市場新建、改造工作，鼓勵專業市場數智化建設，加強與文旅休閑、創意體驗等融合發展，不斷提升專業市場“軟實力”和“硬環境”。對新建、改造并在2026年1月1日至2026年12月31日期間投入運營的專業市場項目，按其投資的50%，市級財政給予項目實施主體最高100萬元、50萬元激勵。（責任單位：市商務局，市財政局）

五、積極擴大有效投資

（二十二）實施投資項目建設激勵。2025年四季度、2026年一季度期間季度投資超2000萬元的社會投資項目。對續建投資項目，市級財政按每形成有效投資1000萬元給予項目業主1萬元標準激勵，最高激勵30萬元。對新開工入庫投資項目，市級財政按每形成有效投資1000萬元給予項目業主1萬元標準激勵，最高激勵50萬元。（責任單位：市發展改革委，市財政局、市政務服務非公經濟局）

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