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陜西省各市科技成果轉化“三項改革”“以演代評”申報流程要求+補助獎勵實施方案申報梳理,進一步完善路演機制,優化科技成果評價體系,推動路演規范化、常態化、專業化、品牌化發展,通過“以演代評”方式助推更多科技成果轉化為現實生產力,西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市各地需要咨詢了解科技成果轉化“三項改革”“以演代評”的可以聯系小編為您解答輔導!
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一、路演項目征集及展示
(一)項目來源。路演項目技術來源主要是高等學校、科研院所、醫療衛生機構等。路演主體為科研團隊或已注冊成立的科技成果轉化企業。
(二)路演類型。全省構建“1+N”路演矩陣,“1”是指省級“三項改革”系列路演,分為高校院所專場路演、地市行(秦創原產業創新聚集區)路演、重點產業鏈系列路演三類進行。“N”是指各地市科技管理部門、高等學校、科研院所、醫療衛生機構、專業化技術轉移服務機構等以“三項改革”系列路演為牽引,自行組織的各類路演活動,促進科技成果轉化應用,營造良好創新氛圍。
(三)路演流程。
1.依托平臺。省級“三項改革”系列路演通過線上線下相結合的方式進行。省科技廳依托陜西省科技業務綜合服務信息系統建立“三項改革”省級路演項目庫(以下簡稱項目庫)。
2.項目推薦。
高校院所專場路演項目由各高等學校、科研院所、醫療衛生機構組織推薦,篩選技術成熟度高、市場前景好且有轉化落地意愿的項目,進入項目庫。
地市行(秦創原產業創新聚集區)路演項目由各地市科技管理部門、秦創原產業創新聚集區組織推薦,結合當地資源稟賦,從高等學校、科研院所、醫療衛生機構、專業化技術轉移服務機構掌握的科技成果中挖掘篩選,進入項目庫。
重點產業鏈系列路演項目由專業化技術轉移服務機構、行業龍頭企業、領軍企業、創新聯合體牽頭單位等聚焦提升我省產業鏈效能、強化產業鏈薄弱環節、開拓產業鏈上下游企業合作等方面進行挖掘推薦,進入項目庫。
3.申報方式。項目經推薦單位脫敏、脫密處理后,通過陜西省科技業務綜合服務信息系統(“以演代評”—“報名管理”“填寫報名申請”)進行申報。同時在“三項改革”線上路演平臺上傳線上展示視頻(4—6分鐘)。
4.路演輔導。省科技廳委托技術轉移、投融資、科技服務機構免費對進入項目庫內的項目進行政策輔導、模擬路演、資源對接等服務,提升項目質量,擇優進行線下路演,因地制宜促進成果落地。
5.線下展示。省科技廳精準匹配技術成果和產業需求,按路演類型擇優篩選線下路演項目。路演承辦單位根據技術領域和產業方向,邀請相關領域技術經理人、技術專家、投融資機構、產業鏈上下游企業等參加線下路演。路演主體要重點展示項目核心競爭力、研發進展、市場前景、資金需求及融資計劃等內容,展示和提問時間約20分鐘。
二、路演落地評價及經費支持
以促進科技成果轉化為目標,以創新能力、質量、實績、貢獻為導向,對參與線下路演且就地轉化的項目(以下簡稱路演落地項目)給予支持。
(一)評價流程。省科技廳按照發布通知、個人申請、單位審核、專家評審、現場考察等程序組織開展路演落地項目評價。
(二)分類評價。路演落地項目分為他人實施轉化和自主實施轉化兩類。
1.由他人實施轉化。路演后,科研團隊向企業轉讓、許可科技成果,或與企業進行橫向科研合作并由該企業實施轉化的項目,將企業承接轉化成果、推動全省產業創新發展的成效作為重要評價依據。
2.自主實施轉化。科研人員自主實施轉化、以科技成果作價投資實施轉化、與他人共同實施轉化等方式創辦企業的,將就地轉化后技術經濟成效和對該產業鏈創新水平能力提升,以及獲得投融資機構投資等作為成果轉化重要評價依據。
自主實施轉化企業應具備以下條件:企業為路演后新注冊成立或進行路演時企業注冊成立不滿3年;核心技術團隊占股不低于30%;企業固定研發人員不少于5人;新創辦企業應建立獨立的科研場所;近半年內經營活動正常。
3.持續跟蹤評價。省科技廳定期對項目庫中自主實施轉化的項目進行跟蹤評價。將企業近年來營業收入、研發投入、創新能力、帶動就業、獲得投融資等成長情況作為主要評價依據。
(三)經費支持。
根據專家評審結果和現場考察情況,擇優對路演就地轉化項目進行后補助支持。
1.由他人實施轉化。科研團隊與企業簽訂科技成果轉化合同,由他人實施轉化并取得較好成效,按照不超過科研團隊與企業簽訂的轉讓、許可、橫向合作合同實際到賬金額的25%給予科研團隊后補助支持,最高10萬元。
2.自主實施轉化。科研團隊自主實施轉化、以科技成果作價投資實施轉化、與他人共同實施轉化等方式創辦企業,評價為科技型中小企業的,給予不超過10萬元后補助支持,或認定為高新技術企業的,給予不超過30萬元后補助支持;獲得投融資機構投資,按照不超過獲得投資額的30%、最高不超過50萬元給予后補助支持。
3.持續跟蹤評價。加強對參與路演并落地轉化創辦企業的跟蹤評價,對發展成效明顯且形成典型經驗做法的企業,給予不超過20萬元后補助支持。
三、項目管理與監督
(一)加強項目管理。“以演代評”項目一個團隊或企業原則上只能獲得一次“以演代評”項目經費支持。對于自主實施轉化類的項目,省科技廳將根據每年跟蹤評價情況給予后補助支持。
(二)嚴格經費支出。“以演代評”項目列入省級財政科技計劃,按照《陜西省技術創新引導計劃(基金)管理辦法(暫行)》(陜科發〔2025〕12號)進行管理,項目資金按照后補助方式撥付支持,由項目單位根據《陜西省人民政府辦公廳關于改革完善省級財政科研經費管理的實施意見》(陜政辦發〔2022〕3號)有關要求,自主安排用于科技創新直接相關的活動,但不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務等支出,不得用于編制內在職人員工資性支出和離退休人員補貼,以及國家規定禁止列支的其他支出。
(三)精準金融賦能。建立項目推送機制,集中向省科技創新母基金及其子資金等推送種子、天使、創投類路演項目,鼓勵基金管理機構建立項目庫,與高校院所和醫療衛生機構常態化進行對接,著力投早、投小、投長期、投硬科技,推進科技金融賦能“三項改革”,加快科技成果產業化進程。
(四)報送進展情況。“以演代評”項目主要以促進科技成果轉化、培育企業成長為目標,項目實施不再組織結題驗收,但須按年度和項目取得重大進展時,通過陜西省科技業務綜合服務信息系統及時報送項目執行或企業發展情況。
(五)強化科研誠信。嚴格落實國家關于科研誠信建設相關要求,在項目實施中發現科研違規行為的,按照有關規定對項目承擔單位、項目負責人予以通報批評、終止項目實施、撤銷項目、追回已撥付項目資金等處理。
本實施方案自印發之日起實施,《陜西省高校院所“三項改革”科技成果轉化“以演代評”實施方案(試行)》(陜科辦發〔2023〕54號)同時廢止。
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