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襄陽市關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項申報指南：資助標(biāo)準(zhǔn)、申報條件、評審流程
您在襄陽從事關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)嗎？是否希望為您的項目爭取最高500萬元的政府資助？《襄陽市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項實施細(xì)則（試行）》提供了明確路徑。本文將為您精準(zhǔn)梳理申報單位資格、資助標(biāo)準(zhǔn)與撥付方式，并詳解公開競爭與定向委托兩種項目組織方式的完整流程。
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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襄陽市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項實施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條為科學(xué)規(guī)范管理襄陽市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的通知》和襄陽市“1+7”人才政策，特制定本實施細(xì)則。
第二條市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項（以下簡稱攻關(guān)專項）是指著力解決制約我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題的項目，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料和重大裝備，集中資源有針對性持續(xù)開展攻關(guān)突破，加快取得一批重大科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三條攻關(guān)專項的實施遵循以下原則：
（一）突出重大戰(zhàn)略決策。圍繞襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展和市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策部署，加快推進區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
（二）突出目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦事關(guān)襄陽都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新需求，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，引導(dǎo)激發(fā)全社會創(chuàng)新動能。
（三）突出系統(tǒng)推動。著力推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭，整合創(chuàng)新平臺、高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，有效集聚技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素。
（四）突出改革創(chuàng)新。注重項目組織管理方式的改革創(chuàng)新，尊重科研規(guī)律，科學(xué)高效推進項目實施管理。
第四條市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)席工作小組（以下簡稱攻關(guān)小組）由市委組織部、市科技局、市教育局、市財政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市地方金融工作局等部門組成，負(fù)責(zé)攻關(guān)專項的遴選、評價和管理，具體工作由市科技局承擔(dān)。
第二章 項目申報條件和資助方式
第五條項目申報條件：
（一）項目申報單位為在襄陽市注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位以及中央、省在襄高校、科研院所、創(chuàng)新平臺。申報單位為事業(yè)單位、高校、科研院所、創(chuàng)新平臺的，須與我市企業(yè)聯(lián)合申報。
（二）項目申報單位應(yīng)建有省級以上科技創(chuàng)新平臺，具有項目實施的基礎(chǔ)條件、完成項目必須的人才條件、技術(shù)裝備、資金投入能力和規(guī)范的管理制度。項目申報單位為企業(yè)的，應(yīng)為規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。
（三）申報項目符合攻關(guān)專項定位要求，具有技術(shù)創(chuàng)新性和可行性，通過項目實施能產(chǎn)生良好效益。成果轉(zhuǎn)化需在襄落地，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
（四）項目實施周期不超過三年。同一項目已獲得市級財政資金支持的，不得申報。
第六條支持措施：
（一）支持額度和撥付方式。每個項目資助額度一般不超過項目總投入的25%，根據(jù)項目評審結(jié)果分為500萬元、300萬元、100萬元三檔。項目資助資金分兩期撥付：第一期，項目立項之后撥付全額資助資金的40%；第二期，項目驗收后，驗收結(jié)果合格的項目撥付剩余60%的資助資金，驗收不通過的項目，剩余資助資金不再撥付。
（二）“一事一議”支持。對符合我市重大發(fā)展戰(zhàn)略的項目，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，按照“一事一議”方式，整合我市人才、科技、經(jīng)信等方面政策資金資源給予綜合支持，同時積極向上爭取支持。
第三章 項目管理
第七條項目的遴選組織主要采取公開競爭和定向委托等方式。
公開競爭。面向社會組織各類申報主體自主申報，擇優(yōu)遴選項目承擔(dān)單位。
定向委托。對于貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府決策部署，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、重大民生需求等確定的重大項目，項目目標(biāo)任務(wù)明確、組織實施要求較高，可采取定向委托方式，委托本領(lǐng)域國家級戰(zhàn)略科技力量，或龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所和高校力量牽頭實施。
第八條公開競爭項目申報和受理：
（一）建立項目儲備庫。常年征集項目入庫建議，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)和專家咨詢團隊審核后入庫，每年滾動更新。
（二）編制申報指南。市科技局對照中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度市委市政府重點工作，面向全市重點產(chǎn)業(yè)需求，廣泛征求高校、科研院所、企事業(yè)單位等有關(guān)方面意見，編制年度項目申報指南。
（三）發(fā)布申報通知。市科技局向社會公開發(fā)布申報通知及指南，開展受理工作。
（四）申報推薦。申報單位屬各縣（市）區(qū)、高新區(qū)、東津新區(qū)的，由各縣（市）區(qū)、高新區(qū)、東津新區(qū)科技部門推薦；市直單位由主管部門推薦；中央、省在襄高校、科研院所、創(chuàng)新平臺，直接向市科技局推薦申報。
（五）形式審查。市科技局根據(jù)項目的學(xué)科領(lǐng)域、研究內(nèi)容和項目類別，對項目的合規(guī)性進行形式審查。
第九條定向委托項目申報和受理：
（一）需求征集。市科技局結(jié)合市委、市政府決策部署和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過公開征集、定向征集、座談?wù){(diào)研、專家咨詢等形式，廣泛征集定向委托項目需求。
（二）指南編制及申報推薦。市科技局組織編制定向委托項目申報指南，提出擬委托單位，經(jīng)攻關(guān)小組研究后，發(fā)布申報通知，進行受理、推薦和形式審查等程序。
第十條項目評審和立項：
（一）專家評審。市科技局制定評審工作方案，委托第三方機構(gòu)開展評審論證工作。
（二）實地核查。市科技局對項目組織開展現(xiàn)場實地核查。
（三）確定擬立項項目。市科技局根據(jù)項目評審論證意見以及實地核查情況，征求攻關(guān)小組成員單位意見，研究確定擬立項項目。
（四）項目公示。市科技局對擬立項項目進行社會公示，公示期5個工作日。
（五）報市政府審定。市科技局將擬立項項目報市政府審定。
（六）項目立項。市政府批復(fù)同意后，市科技局與承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書。
（七）經(jīng)費撥付。市科技局會商市財政局等部門，按照相關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。
第十一條項目的實施、檢查、驗收和監(jiān)督，具體按照《襄陽市科技計劃項目管理辦法》《襄陽市科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》等制度執(zhí)行。
第四章 附則
第十二條本辦法未盡事宜，按照襄陽市“1+7”人才政策和市級科技計劃項目相關(guān)管理制度執(zhí)行。
第十三條本辦法由市科技局會同市委組織部、市財政局、市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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