湖南長沙縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用申報條件補助和流程要求管理辦法整理如下，獎補資金按照“突出重點、集中使用、創(chuàng)新方式”的原則，采用“以獎代補、先建后補、貸款貼息、直接補助、政府購買服務(wù)”等方式投入使用！需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一章總則

第一條  為加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金（以下簡稱“獎補資金”）管理，提高資金使用效益，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依據(jù)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司關(guān)于印發(fā)〈國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目管理工作規(guī)程〉（試行）的通知》（農(nóng)規(guī)〈示范〉〔2025〕2號）等文件精神，結(jié)合長沙縣實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱獎補資金，是指由中央財政撥付的用于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的專項資金。辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)使用獎補資金的項目實施主體，以及對資金進(jìn)行管理監(jiān)督的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三條  獎補資金遵循“科學(xué)規(guī)劃、突出重點、集中使用、規(guī)范管理、注重績效”的原則，確保資金使用安全、高效，發(fā)揮最大效益。

第四條  長沙縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作由長沙縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作專班（產(chǎn)業(yè)園管委會）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，專班辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局承擔(dān)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施與管理工作，相關(guān)工作報請縣人民政府同意后實施。

第二章  組織機構(gòu)分工及職責(zé)

第五條  長沙縣人民政府為項目責(zé)任主體，負(fù)責(zé)長沙縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)和組織管理工作，按照有關(guān)規(guī)定開展督導(dǎo)檢查，負(fù)責(zé)落實監(jiān)管責(zé)任。

第六條  工作專班代表長沙縣人民政府對產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行日常管理，加強產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，及時處理項目建設(shè)過程中的相關(guān)問題。

第七條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織編制產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用方案和項目實施方案，按程序報縣人民政府審批；負(fù)責(zé)組織實施和管理中央財政獎補資金項目庫，擬定項目實施計劃報工作專班審核；負(fù)責(zé)制定項目管理流程，按規(guī)定范圍使用獎補資金，組織落實監(jiān)督檢查和績效評價。

第八條  縣財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排、資金撥付等財政財務(wù)管理，組織開展績效管理，對資金支出進(jìn)行監(jiān)督。

第九條  相關(guān)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)撥付到本鎮(zhèn)專項資金的具體實施，按規(guī)定范圍使用專項資金，并做好專賬核算；配合開展監(jiān)督檢查、績效評價，對項目申報資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

第三章  長沙縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用申報支持范圍

第十條  獎補資金按照“突出重點、集中使用、創(chuàng)新方式”的原則，采用“以獎代補、先建后補、貸款貼息、直接補助、政府購買服務(wù)”等方式投入使用。

第十一條  獎補資金重點支持具有較強公益性、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用，對農(nóng)民增收帶動能力強的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。對中央財政獎補資金支持企業(yè)形成的資產(chǎn)，原則上通過折股量化、租貸合作、收益分紅等方式，讓園區(qū)內(nèi)農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分享資產(chǎn)收益。

第十二條  獎補資金不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路，不得用于一般性支出、列支管理費和項目咨詢、論證評審費，原則上不得用于大量購買一次性生產(chǎn)資料、建設(shè)旅游項目設(shè)施；不得用于“三保”和政府債務(wù)還本付息；不得重復(fù)安排中央財政已有普惠專項支持的內(nèi)容。

第四章  項目申報管理

第十三條  獎補資金實行項目庫管理。項目庫由工作專班統(tǒng)籌，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施和管理。建設(shè)項目一般情況下應(yīng)從項目庫中篩選。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織發(fā)布項目申報指南，明確資金支持方向，避免資金使用負(fù)面清單。

第十四條  項目申報單位按照產(chǎn)業(yè)園申報文件相關(guān)規(guī)定，組織編寫項目申報書。經(jīng)過項目所在地鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面申報資料。項目申報單位承諾對本單位基本情況、項目基本情況及申報資料的真實性負(fù)完全責(zé)任。

第十五條  相關(guān)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審核項目申報條件、項目真實性和申報材料完整性，在項目申報表上簽署意見并簽字蓋章，擇優(yōu)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦審核合格項目。

第十六條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織專家團隊對申報項目是否符合獎補資金支持方向和范圍進(jìn)行材料和現(xiàn)場審查核實，并組織相關(guān)部門（或人員）按照公平、公正、公開的原則，對申報的項目進(jìn)行擇優(yōu)審定，簽署意見后上報工作專班。

第十七條  經(jīng)工作專班審核的項目資金安排計劃，在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間7天。公示內(nèi)容包括：項目實施主體責(zé)任人；各實施主體的建設(shè)內(nèi)容、資金額度。

第十八條  公示完成后，由工作專班批復(fù)下達(dá)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等相關(guān)部門與各實施主體。

第十九條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)按照工作專班批復(fù)文件的要求及時通知項目實施單位。

第五章  項目實施管理

第二十條  項目實施主體負(fù)責(zé)按照項目批復(fù)文件制定項目實施方案，包含項目名稱、實施主體及項目概況、項目建設(shè)方案、資金使用計劃和保障措施等，并確保自籌資金按規(guī)定比例投入。

第二十一條  項目實施主體嚴(yán)格按照項目實施方案、資金使用計劃和相應(yīng)的項目管理辦法以及有關(guān)規(guī)定組織實施項目，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，按時完成項目建設(shè)任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)鎮(zhèn)加強項目建設(shè)指導(dǎo)和日常監(jiān)管，建立監(jiān)管臺賬，對項目建設(shè)的真實性負(fù)責(zé)。

第二十二條  項目實施主體要嚴(yán)格按照項目批復(fù)文件組織實施，不得擅自變更；如因特殊情況確需變更或撤銷的，按規(guī)定程序向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出變更或撤銷請示，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一匯總后上報工作專班，經(jīng)工作專班批復(fù)后予以變更或撤銷。

第二十三條  產(chǎn)業(yè)園中期評估后，結(jié)合項目變更情況，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織修改產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用方案，按程序報縣人民政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第二十四條  子項目的結(jié)余資金可用于該項目相關(guān)聯(lián)內(nèi)容的建設(shè)或允許在同一實施主體同一上級子項目內(nèi)調(diào)整使用，但不得用于其他一級項目。確實需要調(diào)整至其他一級項目的，則按第二十二條規(guī)定程序，進(jìn)行項目變更。對因客觀原因需變更的，按程序報縣人民政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展備案審查，不符合要求的不予變更備案。

第六章  項目驗收管理

第二十五條  項目實施完成后，先由實施主體進(jìn)行初驗。 初驗合格并具備項目驗收條件后，由實施主體向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面驗收申請。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到項目驗收申請后，組織專家進(jìn)行項目驗收。

第二十六條  專家組由5或7人組成，包括不限于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目所屬鎮(zhèn)相關(guān)人員。專家組通過對項目的全面檢查和考核，對項目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性作出評價，驗收合格的出具項目驗收報告，填寫項目驗收表。對驗收不合格的項目由專家組提出整改意見，限期整改。逾期未提出書面驗收申請或未通過驗收的，按申報指南的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項目驗收報告由以下主要內(nèi)容組成：項目概況，資金到位、使用及財務(wù)管理情況，基礎(chǔ)設(shè)施類項目建設(shè)情況，政府采購類項目建設(shè)情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，驗收結(jié)論與建議。

第二十七條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總驗收情況，編制項目資金安排方案，報工作專班審批。

第二十八條  經(jīng)審批的項目資金安排方案中，計劃資金與安排資金有調(diào)整的部分，在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間7天。公示期滿無異議，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局聯(lián)合下達(dá)項目資金安排文件。

第七章  資金支付管理

第二十九條  由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌，組織各實施主體提交項目資金撥付申請及相關(guān)材料；由縣財政局按照工作專班批復(fù)文件、項目驗收結(jié)果及資金撥付申請，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條  各實施主體要按照產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用管理辦法和項目批復(fù)文件的相關(guān)要求管理使用財政專項資金，要專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用。

第三十一條  國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目分為獎補類項目、基礎(chǔ)設(shè)施類項目和政府采購類項目三大類項目。

第三十二條  獎補類項目資金撥付：憑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局聯(lián)合下達(dá)項目資金安排文件進(jìn)行撥付。

第三十三條  基礎(chǔ)設(shè)施類項目資金撥付：根據(jù)合同約定，按項目實施進(jìn)度，提交支付申請表、進(jìn)度表等材料，可申請支付部分中央財政獎補資金；項目驗收且通過審核后，可申請支付中央財政獎補資金尾款。

第三十四條  政府采購類項目資金撥付：根據(jù)合同約定，提交支付審核表和合同，可申請支付采購預(yù)付款；實施期間，按項目實施進(jìn)度，提交支付審核表、采購付款文件等材料，可申請支付部分中央財政獎補資金；項目驗收且通過審核后，可申請支付中央財政獎補資金尾款。

第三十五條  項目實施單位要按照會計制度規(guī)定，憑合法發(fā)票及申請撥付資金時提交的全部資料進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理。

第八章  檔案管理

第三十六條  項目實施主體要留存完整的中央財政獎補資金項目資料檔案，對建設(shè)內(nèi)容前、中、后全過程留存影像資料，健全項目支出財務(wù)賬。

第三十七條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要留存完整的中央財政獎補資金項目資料檔案，建立獎補資金專賬，建立獎補資金形成的資產(chǎn)臺賬。及時在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目監(jiān)測信息系統(tǒng)，填報項目建設(shè)進(jìn)展和中央財政獎補資金使用進(jìn)度。

第三十八條  各單位檔案資料應(yīng)留存原件，確實沒有原件的可留存復(fù)印件。

第九章  監(jiān)督管理

第三十九條  為確保產(chǎn)業(yè)園財政性資金的安全和高效運行，牽頭實施主體及相關(guān)實施主體要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定規(guī)范操作和有序運行。

第四十條  工作專班應(yīng)加強日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向縣人民政府報告。

第四十一條  縣人民政府將對各實施主體項目建設(shè)情況和資金使用情況進(jìn)行綜合績效評估，作為下一年度項目立項和資金安排的重要依據(jù)。

第四十二條  對擠占、截留、挪用項目中央財政獎補資金、省級財政補助資金、地方統(tǒng)籌資金等違法違紀(jì)行為的實施主體，按程序取消其國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施主體的資格，收回該項目的中央財政獎補資金，并通報批評，列入黑名單；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任；對采用虛構(gòu)事實和材料依據(jù)，騙取、侵占國家級財政補助資金、省級財政補助資金、地方統(tǒng)籌資金等違法違紀(jì)行為的實施主體責(zé)任人，視其具體情節(jié)和數(shù)額，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十三條  被取消國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資格的實施主體，將收回中央財政獎補資金且不得再次申報該項目。

第四十四條  相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)和實施主體，必須各司其職、各盡其責(zé)，因未認(rèn)真履行職責(zé)造成影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)財政資金及出現(xiàn)重大管理問題的，依照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究；對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

第十章  附  則

第四十五條  本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條  本辦法自2025年10月27日起施行，有效期5年。

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