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征求!涼山州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法申報(bào)條件流程和獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用、材料

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涼山州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法申報(bào)條件流程和獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用、材料征求意見稿整理,詳情如下, 專項(xiàng)資金使用范圍包括加強(qiáng)基礎(chǔ)研究強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才引育州委、州政府確定的其他科技工作等,想要具體了解財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金的可以查看本文!

 

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第一章

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理,提高資金使用績效,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施預(yù)算績效管理的通知》(川委廳〔2022〕5號(hào))、《四川省財(cái)政廳 四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(川財(cái)規(guī)〔2025〕10號(hào))、《涼山州財(cái)政局 涼山州科學(xué)技術(shù)局印發(fā)<關(guān)于改革完善州級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見>的通知》(涼財(cái)規(guī)〔2023〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合科技計(jì)劃管理工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是指州級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才引育等各類科技創(chuàng)新活動(dòng)的資金。

第三條專項(xiàng)資金由州財(cái)政局和州科技局共同管理。

州財(cái)政局、州科技局、縣(市)財(cái)政部門、縣(市)科技行政主管部門、資金使用單位按照“管資金必須管績效和監(jiān)督、管項(xiàng)目必須管績效和監(jiān)督、管政策必須管績效和監(jiān)督”等要求,分工做好專項(xiàng)資金管理。

州財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制,審核州科技局?jǐn)M定提出的資金分配建議方案是否符合州委、州政府決策部署,是否符合專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;辦理資金預(yù)算下達(dá),組織實(shí)施績效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

州科技局負(fù)責(zé)牽頭組織項(xiàng)目申報(bào),收集審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、評(píng)審專家?guī)欤瑪M定專項(xiàng)資金分配建議方案,會(huì)同州財(cái)政局按程序報(bào)批。督促指導(dǎo)本級(jí)資金使用單位和縣(市)科技行政主管部門做好項(xiàng)目實(shí)施、資金預(yù)算執(zhí)行、績效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

縣(市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金分配下達(dá),配合同級(jí)科技行政主管部門做好項(xiàng)目申報(bào),牽頭組織本地區(qū)專項(xiàng)資金績效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

縣(市)科技行政主管部門是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)縣(市)項(xiàng)目儲(chǔ)備、篩選、申報(bào)、監(jiān)督和驗(yàn)收,指導(dǎo)資金使用單位管好用好資金、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,具體實(shí)施本地區(qū)專項(xiàng)資金績效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

資金使用單位具體承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的直接責(zé)任,負(fù)責(zé)如實(shí)申報(bào)項(xiàng)目,具體組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算,做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,實(shí)施績效管理,主動(dòng)接受監(jiān)督等。

第四條專項(xiàng)資金按照“集中財(cái)力、突出重點(diǎn),分類支持、合理配置,權(quán)責(zé)對等、強(qiáng)化內(nèi)控,遵循規(guī)律、注重績效”的原則進(jìn)行管理和使用。

第二章 涼山州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金使用范圍

第五條 專項(xiàng)資金聚焦州委、州政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署,重點(diǎn)用于以下五個(gè)方面。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。通過競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)

合的方式,支持自由探索類、目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究和開展科學(xué)前沿探索、創(chuàng)新理論和方法等,支持軟科學(xué)研究。

(二)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。支持聚焦在設(shè)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行重大集成式協(xié)同攻關(guān)。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國、省、州重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),集中優(yōu)勢力量、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。支持能源資源、生態(tài)環(huán)境、住建交通、水利林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生命健康、應(yīng)急安全、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。

(三)加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持引導(dǎo)開展概念驗(yàn)證、中試熟化、成果示范推廣等轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng),支持開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、資源共享、企業(yè)孵化等技術(shù)服務(wù)。支持創(chuàng)新主體培育和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。支持科技金融和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(四)支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才引育。支持科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技園區(qū)等能力提升,支持州級(jí)科研院所改革發(fā)展。支持引育國內(nèi)外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持開展科技創(chuàng)新合作交流。支持高端學(xué)術(shù)交流、科技成果對接、科學(xué)傳播推廣等活動(dòng)開展。支持科學(xué)技術(shù)普及。

(五)州委、州政府確定的其他科技工作。

第六條專項(xiàng)資金不得用于與本項(xiàng)目任務(wù)無關(guān)的支出,包括各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等,不得列支應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用,以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第三章 涼山州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金分配下達(dá)

第七條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法和據(jù)實(shí)法進(jìn)行分配管理。

(一)項(xiàng)目法。適用于服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技創(chuàng)新需求,由州科技局牽頭組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審,提出資金分配建議方案,會(huì)同州財(cái)政局按規(guī)定程序報(bào)批。其中,縣(市)推薦的項(xiàng)目由科技行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門形成推薦意見后上報(bào)。對于州委、州政府確定實(shí)施的事項(xiàng),州科技局會(huì)同州財(cái)政局提出資金分配建議方案,按規(guī)定程序報(bào)批。

(二)據(jù)實(shí)法。適用于政策兌現(xiàn)、激勵(lì)引導(dǎo)等事項(xiàng),由州科技局商州財(cái)政局確定補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,提出資金分配建議方案,會(huì)同州財(cái)政局按規(guī)定程序報(bào)批。

第八條州科技局常態(tài)化開展科技需求征集,按照“成熟一批、發(fā)布一批”的原則,一般在當(dāng)年年底前開始發(fā)布下一年度項(xiàng)目申報(bào)通知,明確申報(bào)主體、申報(bào)要求、申報(bào)程序等事項(xiàng)。

第九條預(yù)算下達(dá)包括提前下達(dá)和正式下達(dá)。下達(dá)文件由州財(cái)政局會(huì)同州科技局印發(fā)。

第四章 涼山州級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理

第十條專項(xiàng)資金支付嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)管理,按規(guī)定辦理用款計(jì)劃申請、資金支付、收支對賬等。

第十一條預(yù)算年度終了尚未分配的專項(xiàng)資金,按結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條依法屬于政府采購的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,禁止拆分項(xiàng)目規(guī)避政府采購。禁止超預(yù)算、無預(yù)算開展政府采購。對適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)預(yù)留采購份額面向中小企業(yè)采購,并在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示。

第十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中,事業(yè)單位使用專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn),按照企業(yè)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

用專項(xiàng)資金購買的科研儀器和設(shè)備,按規(guī)定納入四川省大型科研儀器與工業(yè)設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái),并對外開放共享。

第十四條專項(xiàng)資金支持方式包括前補(bǔ)助和后補(bǔ)助,具體方式在項(xiàng)目申報(bào)通知或指南中明確。

(一)前補(bǔ)助是指項(xiàng)目立項(xiàng)同步核定專項(xiàng)資金支持額度的支持方式。

(二)后補(bǔ)助是指單位已先行投入資金或設(shè)備(設(shè)施)開展研發(fā)活動(dòng)、轉(zhuǎn)化科技成果、提供科技創(chuàng)新服務(wù)等,州級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)施績效、評(píng)估結(jié)果、獲獎(jiǎng)情況等,事后給予專項(xiàng)資金的支持方式。

第十五條以前補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目資金,由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。

(一)直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括:

1.設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置,鼓勵(lì)開放共享、自主研制、租賃專項(xiàng)儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,避免重復(fù)購置。

2.業(yè)務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用,發(fā)生的測試化驗(yàn)加工,燃料動(dòng)力,出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),會(huì)議、差旅、國際合作交流等費(fèi)用,以及其他相關(guān)支出。

3.勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,以及支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)年鑒發(fā)布的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目開支。支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用,不得支付給參與本項(xiàng)目研究和管理的相關(guān)人員,其管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用按省、州有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。州級(jí)科研院所科研條件建設(shè)項(xiàng)目,可在直接費(fèi)用中列支全部試生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)行等費(fèi)用;科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、可在直接費(fèi)用中列支部分試生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)行等費(fèi)用。

(二)間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括:承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用,日常水、電、氣、暖等消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及激勵(lì)科研人員的績效支出等。安排績效支出要合理合規(guī)、公開公平,符合國家事業(yè)單位績效工資有關(guān)管理制度規(guī)定。

1.間接費(fèi)用實(shí)行總額控制,按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定。具體比例如下:500萬元及以下部分為30%;超過500萬元至1000萬元的部分為25%;超過1000萬元以上的部分為20%。

2.軟科學(xué)、軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)等項(xiàng)目,可按不超過專項(xiàng)資金額度的40%核定間接費(fèi)用。對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,可按不超過專項(xiàng)資金額度的60%核定間接費(fèi)用。

3.間接費(fèi)用由牽頭單位統(tǒng)籌安排使用。項(xiàng)目中有多個(gè)單位的,間接費(fèi)用在總額范圍內(nèi)由項(xiàng)目牽頭單位與合作單位協(xié)商分配。不得在核定的間接費(fèi)用以外,再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

4.項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全關(guān)于間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法,公開透明、合規(guī)合理使用間接費(fèi)用,處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵(lì)的關(guān)系。績效支出安排應(yīng)當(dāng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。項(xiàng)目單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出,并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、州級(jí)科研院所科研條件建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目,以及高端科研學(xué)術(shù)交流、科技成果對接、科學(xué)傳播推廣等活動(dòng)項(xiàng)目不得列支間接費(fèi)用。

第十六條國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果后補(bǔ)助等直接補(bǔ)助給個(gè)人的后補(bǔ)助由單位支付給個(gè)人。其余后補(bǔ)助資金由單位統(tǒng)籌使用,用于與科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的支出,不得用于績效支出。

第十七條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,科學(xué)、合理、真實(shí)地編制預(yù)算,對設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)據(jù)實(shí)編制,不得簡單按比例編制。直接費(fèi)用中除50萬元以上的設(shè)備費(fèi)外,其他費(fèi)用只提供基本測算說明,不需要提供明細(xì)。

第十八條應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、軟科學(xué)、研發(fā)類平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用包干制改革試點(diǎn),試點(diǎn)辦法由州科技局商州財(cái)政局另行制定。

第十九條 項(xiàng)目牽頭單位是項(xiàng)目資金管理使用和監(jiān)督的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理,包括合作單位管理使用資金情況。項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)項(xiàng)目合作協(xié)議,結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)需要,將經(jīng)費(fèi)撥付給合作單位,合作單位不得再向外轉(zhuǎn)撥資金。

第二十條事業(yè)單位類高校、科研院所按照從嚴(yán)從簡、依規(guī)依法、提質(zhì)增效、實(shí)事求是、公開透明、深化改革的原則,制定差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法,自主確定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,承擔(dān)單位因科研活動(dòng)實(shí)際需要,邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由其主辦的會(huì)議等,對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際差旅費(fèi),可在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。對國內(nèi)差旅費(fèi)中的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和難以取得發(fā)票的住宿費(fèi)可實(shí)行包干制。對野外考察、心理測試等科研活動(dòng)中無法取得發(fā)票或者財(cái)政性票據(jù)的,在確保真實(shí)性的前提下,可按實(shí)際發(fā)生額予以報(bào)銷。

第二十一條 項(xiàng)目單位要將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行單獨(dú)核算,確保專款專用;要提高財(cái)務(wù)信息化水平簡化報(bào)銷流程,最大化減輕科研人員負(fù)擔(dān)。

第二十二條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)支出管理制度。對應(yīng)當(dāng)實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算的支出按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于設(shè)備、大宗材料、測試化驗(yàn)加工、勞務(wù)、專家咨詢等費(fèi)用,原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

第二十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行。確有必要調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照以下調(diào)整范圍和權(quán)限,履行相關(guān)程序:

(一)項(xiàng)目預(yù)算總額度不予調(diào)劑。

(二)項(xiàng)目預(yù)算總額不變、合作單位之間調(diào)劑預(yù)算的,由牽頭單位批準(zhǔn)后實(shí)施,有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)作為項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的依據(jù)。

(三)設(shè)備費(fèi)調(diào)劑由項(xiàng)目牽頭單位批準(zhǔn)后實(shí)施。除設(shè)備費(fèi)外的其他直接費(fèi)用調(diào)劑,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排,報(bào)項(xiàng)目單位備案。

(四)間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增,經(jīng)牽頭單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后,可調(diào)減用于直接費(fèi)用;間接費(fèi)用總額不變、合作單位之間調(diào)劑的,由牽頭單位與合作單位協(xié)商確定。

第二十四條 實(shí)行包干制試點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭單位須制定內(nèi)部管理規(guī)定,加強(qiáng)對資金使用的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,確保資金安全和規(guī)范有效使用。

第二十五條專項(xiàng)資金管理使用不得存在以下行為:

(一)編報(bào)虛假預(yù)算;

(二)未對專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算;

(三)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)資金;

(四)虛假承諾其他來源資金;

(五)通過虛假合同、虛假票據(jù)、虛構(gòu)事項(xiàng)、虛報(bào)人員等弄虛作假,轉(zhuǎn)移、套取、報(bào)銷專項(xiàng)資金;

(六)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金;

(七)設(shè)置賬外賬、隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等;

(八)其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第五章 預(yù)算績效管理與驗(yàn)收評(píng)價(jià)

第二十六條州科技局發(fā)布的申報(bào)指南(通知)應(yīng)設(shè)定

績效目標(biāo)。前補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目在申報(bào)書和任務(wù)書中填報(bào)績效目標(biāo),績效目標(biāo)作為立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。

第二十七條州科技局構(gòu)建差異化的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)。基于科研項(xiàng)目特點(diǎn),州財(cái)政局適當(dāng)延長州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)運(yùn)行監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)周期。

第二十八條項(xiàng)目單位落實(shí)預(yù)算績效管理主體責(zé)任,全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化績效目標(biāo)設(shè)定、資金使用績效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目執(zhí)行期滿后,牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)梳理任務(wù)完成情況,組織清理賬目與資產(chǎn),如實(shí)編制項(xiàng)目資金決算,對照項(xiàng)目任務(wù)書開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)自評(píng)。

第二十九條100萬元及以上的項(xiàng)目,牽頭單位應(yīng)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所,開展項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)審計(jì)。驗(yàn)收評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十條強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目結(jié)余資金使用的重要依據(jù)。

(一)驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論為“優(yōu)秀”和“合格”的項(xiàng)目,結(jié)余資金留規(guī)項(xiàng)目單位使用,可統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出,優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求,并加強(qiáng)結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤活機(jī)制,加快資金使用進(jìn)度。

(二)驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論為“不合格”的項(xiàng)目和終止項(xiàng)目,由牽頭單位按規(guī)定將需退回的項(xiàng)目資金原渠道退回財(cái)政。

第三十一條對于撤銷項(xiàng)目和未按規(guī)定退回結(jié)余資金的項(xiàng)目單位(含法定代表人)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,通過取消項(xiàng)目申報(bào)資格、納入科研誠信記錄管理、實(shí)施聯(lián)合懲戒等措施進(jìn)行處理。

第六章監(jiān)督檢查

第三十二條 州財(cái)政局、州科技局、縣(市)科技行政主管部門和財(cái)政部門、推薦單位、承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和分工,分層分級(jí)建立覆蓋資金管理使用全過程的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與日常監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),加強(qiáng)信息共享,避免交叉重復(fù)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將監(jiān)督檢查結(jié)果與資金安全掛鉤。

第三十三條 對巡視巡察 、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)制定整改措施,切實(shí)整改到位。

第三十四條項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,州科技局按照有關(guān)規(guī)定采取責(zé)令整改、約談、取消驗(yàn)收評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)資格、驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格、退回項(xiàng)目應(yīng)退資金、限制項(xiàng)目申報(bào)資格、納入科研誠信記錄管理等措施。涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第三十五條相關(guān)單位和個(gè)人在專項(xiàng)資金管理使用中存在弄虛作假、擠占挪用、套取騙取等違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第七章附

第三十六條 本辦法由州財(cái)政局、州科技局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2025年 月 日起施行,有效期3年。原《涼山州科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》同時(shí)廢止。

 

關(guān)于以上政策講解,大家還有不懂的問題嗎?還有疑問嗎?有疑問可以免費(fèi)咨詢。

 

我們能為您做什么?(勿抄)

一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定科技型中小企業(yè)專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)科技項(xiàng)目投融資。

 

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