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彭州市2025年市級第二批農機現代化發展項目申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
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一、申報方向
2025年市級第二批農機現代化發展項目支持方向包括農機裝備補短板攻關、農機化新裝備新技術應用場景試驗以及農村機電提灌站建設。
(一)農機裝備補短板攻關。針對我市糧油、蔬菜等特色優勢產業農機裝備短板弱項,以具備創新性、突破性的急需農機產品為重點,探索“政研制推用”模式,支持科研院所、農機企業牽頭與農業生產經營主體組建聯合體,通過原始創新、引進消化吸收再創新,并進行試驗熟化,改進、完善其性能,有針對性地開展新型整機裝備、關鍵技術、核心零部件等應用攻關,研制適宜我市農業生產實際需要的農機新裝備新技術,打通農機創新產品和研發成果落地“最后一公里”。
建設內容主要包括設備購置(租賃)、材料購置(加工)、技術引進、專家咨詢、宜機化改造、生產設施等。
(二)農機化新裝備新技術應用場景試驗。針對我市糧油、蔬菜等特色優勢產業農業機械化的薄弱環節,聚焦農機化率提升、智能農機應用以及區域農機社會化服務中心建設,引導農業生產經營主體打造農機新裝備新技術全程機械化應用場景,優先支持水稻機械化育秧、馬鈴薯播種、玉米收獲等糧食類以及蔬菜、水果、茶葉等經作類機械化生產,重點支持智慧灌溉、無人農場以及低空應用場景打造,推廣應用先進適宜的農機具,布局建設一批農機農藝融合的農機化應用試驗基地。支持農機服務主體合理配置履帶式拖拉機、履帶式收獲機、種植機械、移動式烘干裝備設施、農用水泵、噴灌機組等“平急兩用”的應急救災機具,提高應急機具保障能力。
建設內容主要包括設備購置(租賃)、專家咨詢、宜機化改造、宣傳推廣等。
(三)農村機電提灌站建設。按照輕重緩急、分批實施的原則,重點支持已建成20年以上、設備老化、技術落后且灌面在500畝以上的農村機電提灌站進行全面改造,優先支持丘陵地區以及高標準農田建設未覆蓋等區域新建或改造機電提灌站,提升農業生產提水保灌和抗旱救災的能力。建設標準原則上參照《四川省標準化提灌站建設指南》(川農函〔2024〕9號文件)、《關于貫徹執行〈泵站驗收規程〉等五個地方標準的通知》(川排灌站發〔2020〕5號)執行。建設內容具體包括泵房、泵機組、控制系統、進出水管道以及數據采集、智能終端設備等。
整縣推進農村機電提灌站信息化建設,探索在提灌站關鍵部位安裝傳感器及監測設備,采集水量、水壓以及提灌站位置、建設來源、管護等信息,同時對接智慧蓉城農業農村分中心平臺,實現全市機電提灌站一張圖管理,為科學調度和決策提供數據支撐。建設內容主要包括傳感器、監控終端設備等。
二、申報條件
(一)農機裝備補短板攻關。申報單位需組建由本地科研院所牽頭,農機制造、推廣、應用等多單位參與的聯合體,同時應滿足以下條件:
1. 牽頭單位應為在蓉科研院所,具備穩定的科研隊伍、良好的科研條件等,負責項目申報,并與其他單位簽訂合作協議,明確各自承擔的任務、經費比例、知識產權權屬等。
2. 鼓勵具備一定的制造實力、積極性高的本地農機制造企業參與組建聯合體。(非硬性要求)
3. 申報單位能夠提出攻克關鍵核心技術的可行性方案,掌握自主知識產權,具有成果轉化的技術支撐隊伍與相關經驗,能完成技術應用落地實施(應用場景)。
4. 申報單位需具有良好的科研道德和社會誠信,近三年內無不良信用記錄或重大違法行為;需取得技術專利、完成技術規程編制等成果,并承諾成果在我市轉化應用。
5. 項目申報需向牽頭單位所屬地農業農村局申報,如牽頭單位所屬地農業農村局不涉及農業生產,可向聯合體中農業生產經營主體所屬地農業農村局申報。
(二)農機化新裝備新技術應用場景試驗。申報單位應為本地農業生產經營組織,注冊地為成都市涉農區(市)縣范圍內,包含農機專業合作社、家庭農場、農村集體經濟組織以及農業企業等,同時應滿足以下條件:
1. 支持科研院所、農機制造企業指導或參與組建聯合體申報項目,集中、合力打造農機新裝備新技術應用場景。(非硬性要求)
2. 已列為四川省農機購置補貼政策支持對象的機具,原則上不納入農機化新裝備新技術應用場景試驗項目支持范圍。申報單位需對所購置農機裝備承諾不以次充好、不以舊充新、不虛報冒領等。
3. 鼓勵區域農機社會化服務中心、“全程機械化+綜合農事”服務中心以及農機專業合作社等主體開展農機新裝備新技術試驗,承擔培訓、示范、引導等任務。(非硬性要求)
4. 農機化新裝備新技術應用場景試驗裝備原則上在指導目錄(詳見附件1-1)中選擇,原則上應安裝單北斗系統,三年內不得轉賣,每年應設置機具最低作業畝數(糧油類每年≥200畝;經作類每年≥50畝)。
5. 申報單位需具有良好的科研道德和社會誠信,近三年內無不良信用記錄或重大違法行為。
(三)農村機電提灌站建設。項目建設實施主體為區(市)縣農業農村局,也可根據當地情況,委托基層組織具體實施。申報單位原則上為農村集體經濟組織,同時應滿足以下條件:
1. 項目建設需征求鎮(街道)或村(社區)意見,需有水源、電源等保障基礎。
2. 區(市)縣需報送農村機電提灌站設計(實施)方案,設計單位具備水利行業設計乙級或農林行業專業乙級及以上設計資質。
3. 日常維護、電費以及人員管理費用等運行經費不納入建設范圍;不能用于補助機電提灌站電力增容和高壓電線架設等設施建設。
4. 區(市)縣需明確選擇農村機電提灌站建設施工單位采購的主體和方式等,新建農村機電提灌站建成后需確權頒證給農村集體經濟組織(申報單位)。
5. 整縣推進提灌站信息化建設需符合智慧提灌站標準化建設建議方案要求。
三、補助標準
(一)農機裝備補短板攻關。單個項目補助不超過50萬元,設備部分補助不低于財政補助總額的60%。其中:農機制造企業參與、且為企業本身的原創產品,財政補助比例不超過總投資50%;引進產品經專家評審、處室研究、黨組審議后,給予總投資最高不超過80%的財政補助。
(注:原創產品定義是農機制造企業為聯合體成員單位、且農機裝備為企業本身的產品;其余農機裝備均定義為引進產品)
(二)農機化新裝備新技術應用場景試驗。項目每個點位補助不超過50萬元,設備部分補助不低于財政補助總額的60%,財政補助比例不超過50%。
(三)農村機電提灌站建設。按照“據實設計,綜合考慮、統籌安排”的原則,新建農村機電提灌站單站財政補助原則上不超過20萬元、改造不超過10萬元。對整縣推進的數據采集、智能終端設備按每座不超過0.5萬元予以補助。
農村機電提灌站建設項目申報所需的方案設計等費用,由區(市)縣統籌解決。
四、完成期限
農機裝備補短板攻關以及農機化新裝備新技術應用場景試驗項目實施期限自正式立項起原則上不超過1年,若因農作物生產周期等客觀因素影響,實施周期則酌情順延。農村機電提灌站建設任務在2026年6月底前全面完成。
五、立項程序
本項目立項方式為“縣級審批立項市級備案制”。
(一)縣級項目征集及審批立項。區(市)縣應嚴格按照《成都市市級財政專項資金管理辦法》(成府發〔2022〕7號)、《市級財政農業專項資金管理實施細則》(成農辦〔2024〕4號)等相關文件精神,根據項目實施指導意見要求,制定并在轄區范圍內公開發布《項目申報指南》,組織項目申報、專家評審、評審結果公示和擇優立項。
(二)縣級申請備案。區(市)縣收到本文件40個工作日內完成項目立項工作,項目立項情況經黨組會審議后,于2025年9月20日前將項目實施方案及相關材料加蓋公章報市農業農村局農機化處申請實施方案預審,預審材料按照實施指導意見要求準備。
(三)市級備案。市農業農村局農機化處在收到區(市)縣農業農村局上報預審資料后10個工作日內組織開展項目實施方案預審,出具《預審意見書》至相關區(市)縣。區(市)縣根據市農業農村局出具的《預審意見書》,于10個工作日內完善項目實施方案后正式行文上報市農業農村局備案。
(四)縣級下達項目資金計劃。區(市)縣在市農業農村局專項資金預算批復后,商當地財政部門將審批立項情況以正式文件通知到各項目實施單位,明確項目建設內容、完成時間、項目責任、質量要求、驗收和績效考評等要求。
六、管理要求
(一)嚴格項目審批立項。區(市)縣是項目實施的責任主體,應認真組織開展資料審查、實地核實,并負責對項目真實性進行實質性審查,做好項目申報、審批、立項、申請備案等工作,立項項目應從市級項目儲備庫中產生。立項要注重項目落實落地,涉及有工程建設內容項目要關注水源、電源、用地等前期工作落實情況,涉及經營類項目要關注申報主體的可持續性經營狀態,減少項目立項通過又無法實施的情況發生。對項目違反國家有關防止耕地“非農化”“非糧化”有關規定一票否決。
(二)加強項目資金管理。區(市)縣要嚴格落實《市級財政農業專項資金管理實施細則》(成農辦〔2024〕4號)“與項目申報、評審、驗收和績效評價等直接相關的費用,各級農業農村行政主管應當經財政部門同意,納入部門預算統籌安排”等相關要求,積極爭取屬地財政支持,多元籌措資金。要在資金規范管理的前提下,主動與財政部門溝通,在項目實施過程中科學合理設置資金撥付方式,確保項目順利完成,資金順利撥付。任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金,確保專款專用,切實發揮財政資金的最大效能。
(三)加快推進項目實施。區(市)縣要建立項目實施進度調度、問題解決、滾動檢查等推進機制,要全面跟蹤實施(建設)單位項目推進情況,及時發現、梳理、解決問題,推動項目落實落地,著力抓進度、抓質量、抓服務,確保早開工、早建成、早見效。項目一經通過市級備案,原則上不能調整,區(市)縣應加快項目實施,按期完成項目建設內容。要嚴格執行《成都市農業農村局財政農業項目驗收管理辦法》(成農計〔2020〕4號)相關規定,按照“誰審批誰驗收”基本原則,及時開展項目驗收。
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