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安徽省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)申報(bào)條件類(lèi)型和流程好處、成效管理辦法
安徽省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)申報(bào)條件類(lèi)型和流程好處、成效管理辦法整理,科技服務(wù)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段,圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化,向社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。合肥市以及阜陽(yáng)市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地需要咨詢(xún)申報(bào)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)的可以免費(fèi)咨詢(xún)漁漁為您解答輔導(dǎo)!
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深耕項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)13年,沉淀了豐富的政策資源、企業(yè)資源、項(xiàng)目資源,形成了獨(dú)有的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操模式和大量的成功案例。除了全力打造自身專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外,相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢(shì),在于我們有各個(gè)流程階段的人員,分工明細(xì),細(xì)致化;想要咨詢(xún)?nèi)魏雾?xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢(xún)漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。(勿抄)
為貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》,按照省委省政府部署要求,省科技廳深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真組織座談研討,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,結(jié)合安徽實(shí)際,研究制定了《管理辦法》。
《管理辦法》的制定主要有以下三點(diǎn)考慮:
一是突出省級(jí)引導(dǎo)。強(qiáng)化省級(jí)層面的政策引導(dǎo)和資源整合作用,通過(guò)建設(shè)管理和績(jī)效評(píng)價(jià),推動(dòng)要素資源高效配置,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,引導(dǎo)區(qū)域科技服務(wù)業(yè)集聚化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
二是突出分類(lèi)建設(shè)。根據(jù)科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),將集聚區(qū)分為綜合型與特色型兩種類(lèi)型,明確不同標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)建設(shè)。綜合型集聚區(qū)注重園區(qū)整體規(guī)模效應(yīng),特色型集聚區(qū)聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜,分類(lèi)推進(jìn)。
三是突出動(dòng)態(tài)管理。建立集聚區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施“激勵(lì)優(yōu)秀、淘汰落后”的動(dòng)態(tài)管理,確保集聚區(qū)建設(shè)質(zhì)量。
《管理辦法》共有四章十二條,主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
一是明確集聚區(qū)功能定位和建設(shè)主體。集聚區(qū)是整合研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素資源的功能性區(qū)域,為區(qū)域創(chuàng)新主體提供全鏈條、專(zhuān)業(yè)化科技服務(wù),其建設(shè)主體為縣(市、區(qū))或省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)。
二是明確集聚區(qū)申報(bào)建設(shè)程序和條件。集聚區(qū)申報(bào)原則上每年一次。由各市科技部門(mén)組織申報(bào),省科技廳按程序開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審和公示等工作后,予以確定。申報(bào)條件包括規(guī)劃、管理、主體、生態(tài)等方面,既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),其中皖北和大別山革命老區(qū)的縣(市、區(qū))和省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)的量化條件可下浮20%。
三是明確集聚區(qū)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。省科技廳每年組織一次集聚區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐保障等維度對(duì)集聚區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
下一步,省科技廳將按照省委省政府部署要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),認(rèn)真組織落實(shí)《管理辦法》,做好集聚區(qū)建設(shè)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)、質(zhì)效提升,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
問(wèn)題:請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)安徽省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了哪些成效?
近年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省有關(guān)部門(mén)和各地協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,扎實(shí)開(kāi)展工作,全省科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。全省規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收從2021年的1032.5億元增長(zhǎng)至2024年的1809億元,年均增長(zhǎng)率20.6%。規(guī)上企業(yè)數(shù)量從2021年的1089家增長(zhǎng)至2024年的1548家,年均增長(zhǎng)12.4%。科大訊飛、長(zhǎng)鑫科技、維天運(yùn)通等一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),日益成為我省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和規(guī)模發(fā)展的主導(dǎo)力量。中科星圖測(cè)控、萬(wàn)邦醫(yī)藥等一批企業(yè)成功上市。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)相發(fā)展。在研發(fā)服務(wù)方面,建成“國(guó)字號(hào)”科創(chuàng)平臺(tái)200余家。建設(shè)了一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。在科技金融服務(wù)方面,組建150億元規(guī)模的省天使基金群,建立覆蓋省市縣三級(jí)的科技融資擔(dān)保體系。在檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)方面,全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到1856家,29家大型機(jī)構(gòu)收入超億元。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面,建成并運(yùn)行安徽省和合肥市兩個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。全省登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)突破1000件,位居全國(guó)第四。在技術(shù)推廣服務(wù)方面,建設(shè)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的科技大市場(chǎng),打造中國(guó)(安徽)科交會(huì)、安徽“雙創(chuàng)匯”等高端載體,近五年全省吸納和輸出技術(shù)合同成交額均連跨4個(gè)千億元臺(tái)階。
三是機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)深化。實(shí)施科研單位“綜合授權(quán)+負(fù)面清單”改革試點(diǎn)。合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)。在全國(guó)率先全面推開(kāi)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,累計(jì)賦權(quán)成果1846項(xiàng),成果估值8.1億元,催生出合肥九韶智能等一批科創(chuàng)企業(yè)。“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制改革,獲評(píng)國(guó)務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展綜合督查典型經(jīng)驗(yàn)。多元化融資方案支持核聚變應(yīng)用和“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”入選全國(guó)科創(chuàng)金融改革案例。謝謝!
問(wèn)題:請(qǐng)問(wèn)省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)具體申報(bào)條件是怎樣的?
集聚區(qū)申報(bào)應(yīng)符合以下基本條件:
一是有完善的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)明確,功能定位合理,產(chǎn)業(yè)集中度高。二是管理單位和管理人員明確,能夠有效負(fù)責(zé)開(kāi)展集聚區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。統(tǒng)計(jì)和管理工作制度健全,能夠及時(shí)、完整、準(zhǔn)確提供集聚區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)展管理報(bào)告。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),擁有較高的品牌知名度和行業(yè)影響力。四是生態(tài)體系完善,人才引育機(jī)制較為健全,政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模水平較高,基礎(chǔ)設(shè)施完備,配套服務(wù)體系高效,行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用發(fā)揮明顯,形成各類(lèi)創(chuàng)新主體聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。
其中,申報(bào)綜合型集聚區(qū)應(yīng)符合以下條件:
創(chuàng)新能力領(lǐng)先,至少擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)或5個(gè)及以上省(部)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體;規(guī)模效應(yīng)顯著,規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)10家及以上,科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)10億元及以上。
申報(bào)特色型集聚區(qū)應(yīng)符合以下條件:
產(chǎn)業(yè)特色鮮明,在科技服務(wù)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,單一領(lǐng)域原則上規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)5家及以上,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)2億元及以上;至少擁有3個(gè)及以上省(部)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體;牽頭或參與制定3項(xiàng)及以上科技服務(wù)業(yè)相關(guān)國(guó)際/國(guó)內(nèi)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
今年,省科技廳擬開(kāi)展首批省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)申報(bào)工作,初步考慮確定10家左右。近期,省科技廳將印發(fā)申報(bào)通知,我們鼓勵(lì)符合條件的縣(市、區(qū))和省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)積極申報(bào)。謝謝!
問(wèn)題:請(qǐng)問(wèn)省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)如何開(kāi)展?
對(duì)申報(bào)確定建設(shè)的省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū),省科技廳將每年組織一次績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐保障等情況。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要考察:規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、凈增規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入總額、營(yíng)業(yè)收入增速、利潤(rùn)、從業(yè)人員數(shù)量及科技服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資等情況。
創(chuàng)新能力主要考察:研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺(tái)載體、有效發(fā)明專(zhuān)利、省級(jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)等情況。
企業(yè)集聚主要考察:入選安徽服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量,以及科技服務(wù)商招引落地等情況。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)主要考察:高層次人才、多元化基金等要素集聚、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放交流合作及特色品牌打造等情況。
支撐保障主要考察:體制機(jī)制改革探索、相關(guān)政策規(guī)劃制定,發(fā)展組織工作成效,園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)水平等組織保障情況。
各集聚區(qū)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)由高到低排序,按一定比例分別給予優(yōu)秀、合格、不合格三類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)估優(yōu)秀的給予省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助,用于對(duì)集聚區(qū)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等,同時(shí)支持申報(bào)國(guó)家科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū);評(píng)估不合格的限期整改,重新組織評(píng)估,仍不合格的,退出集聚區(qū)建設(shè)。謝謝!
問(wèn)題:請(qǐng)問(wèn)省科技廳今年在推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面還有哪些重點(diǎn)舉措?
按照省委省政府工作部署,我們今年將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、人才等多元手段,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善頂層設(shè)計(jì)。聚焦我省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,制定出臺(tái)安徽省科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案,明確今后一個(gè)時(shí)期科技服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。
二是強(qiáng)化研發(fā)服務(wù)。統(tǒng)籌省級(jí)10.5億元省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)資金,布局實(shí)施不少于100項(xiàng)省科技攻堅(jiān)項(xiàng)目。實(shí)施一批“兩重”項(xiàng)目,布局建設(shè)一批省(特色)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
三是提升成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。通過(guò)新建、改造等方式,培育建設(shè)5家左右頂尖孵化器;建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、科技成果中試基地和平臺(tái)。打造職務(wù)科技成果賦權(quán)改革2.0版,推動(dòng)省屬高校院所加快成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用推廣行動(dòng),實(shí)施一批“三新”聯(lián)合應(yīng)用推廣項(xiàng)目。推行技術(shù)經(jīng)理人信用積分管理制度,培養(yǎng)持證技術(shù)經(jīng)理人1000名以上。
四是優(yōu)化科技金融服務(wù)。落實(shí)好剛出臺(tái)的《安徽省天使母基金群高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)指引》,優(yōu)化省天使基金群布局,引導(dǎo)社會(huì)資本等投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。實(shí)施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng),全年新增科技型企業(yè)貸款1000億元。全面推廣“貸投批量聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式,加大對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用、科創(chuàng)出海、科技人才等科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,給予參保企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼。健全科技融資擔(dān)保體系,提高科技擔(dān)保規(guī)模和覆蓋率。
五是壯大企業(yè)主體隊(duì)伍。實(shí)施高層次科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)擁有核心技術(shù)的科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),擇優(yōu)以“撥轉(zhuǎn)股”和股權(quán)投資方式給予支持。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施“主輔分離”“分轉(zhuǎn)子”,成立專(zhuān)業(yè)化法人實(shí)體企業(yè)。大力開(kāi)展科技服務(wù)商招引,新培育一批科技服務(wù)業(yè)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。
《安徽省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)管理辦法(試行)》的出臺(tái),將有力推動(dòng)我省科技服務(wù)業(yè)從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同融合”,對(duì)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、快速構(gòu)建科技服務(wù)生態(tài)有著重要作用。我們期待通過(guò)政策舉措的落地見(jiàn)效,吸引、激發(fā)更多創(chuàng)新主體深度參與,打造出一批標(biāo)桿性集聚區(qū),為我省“三地一區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。
關(guān)于以上政策講解,大家還有不懂的問(wèn)題嗎?還有疑問(wèn)嗎?有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢(xún)。
我們專(zhuān)業(yè)做項(xiàng)目申報(bào)13年,包括科技口、工信口、發(fā)改委、文旅口、商務(wù)口、農(nóng)業(yè)林業(yè)口等等,具體有:
高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新、企業(yè)技術(shù)中心、軟著專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車(chē)間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、公司注冊(cè)注銷(xiāo)、工商辦理、股權(quán)融資、百度關(guān)鍵詞排名等等;企業(yè)不知道可以申請(qǐng)哪些政府補(bǔ)貼項(xiàng)目的都可以找漁漁為您做個(gè)免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。(不要抄襲)
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