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黃山區(qū)服務(wù)業(yè)扶持政策重磅出臺！企業(yè)獎勵/活動補貼/品牌建設(shè)/民宿/康養(yǎng)獎勵申報指南
黃山區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策正式落地！涵蓋民宿集聚、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟、體育賽事、品牌建設(shè)等八大領(lǐng)域，真金白銀助推企業(yè)提質(zhì)擴量增效。快來查看你能拿多少補貼！
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黃山區(qū)促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（試行）
為貫徹落實《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（黃政辦〔2024〕16號）精神，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，扶持三產(chǎn)做大做強，實現(xiàn)提質(zhì)擴量增效，結(jié)合我區(qū)實際，制定本政策。
一、支持范圍
在本區(qū)范圍內(nèi)，具有法人資格的服務(wù)業(yè)企業(yè)、為服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)的相關(guān)機構(gòu)，以及本區(qū)服務(wù)業(yè)政策所涉及的其他各類市場主體。
二、支持方式
區(qū)政府設(shè)立黃山區(qū)三產(chǎn)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）。專項資金實行零基預(yù)算管理和總量控制，主要采取財政貼息、財政獎補等方式，支持企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。
三、產(chǎn)業(yè)政策
（一）支持產(chǎn)業(yè)培育
1．支持民宿經(jīng)濟發(fā)展。為推動我區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，提升民宿產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力，對通過搭建平臺整合歸集全區(qū)一定數(shù)量的民宿經(jīng)營主體，形成“平臺+公司”運營模式，實現(xiàn)我區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的企業(yè)，根據(jù)集聚效應(yīng)以及民宿產(chǎn)業(yè)鏈完善程度，分三年給予最高120萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
2．支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對采用“平臺+公司”創(chuàng)新運營模式的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺服務(wù)企業(yè)，根據(jù)其運營規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量及帶動效應(yīng)，分三年度給予最高30萬元階梯式獎勵。鼓勵企業(yè)依托康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺研發(fā)推廣康養(yǎng)產(chǎn)品，對研發(fā)品種、通過平臺實現(xiàn)年度銷售額達50萬元以上的企業(yè)，按銷售額規(guī)模分別分檔給予最高10萬元獎勵。支持小區(qū)打造康養(yǎng)社區(qū)，對運用康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺銷售理療保健等產(chǎn)品，年度營業(yè)收入達到50萬元以上的社區(qū)運營主體，根據(jù)營收規(guī)模分檔給予最高10萬元獎勵。鼓勵打造具有特色的康養(yǎng)文化場景，對通過康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺開展康養(yǎng)服務(wù)，年度營業(yè)額達到50萬元以上的經(jīng)營主體，依據(jù)營業(yè)額規(guī)模分檔給予最高10萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委）
3．支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對引進或組建創(chuàng)意經(jīng)濟運營平臺并成立運營管理企業(yè)，整合歸集全區(qū)創(chuàng)意經(jīng)濟資源，形成“平臺+公司”運營模式，根據(jù)資源整合情況，分三年給予最高120萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
4．支持會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進或組建龍頭會展企業(yè)，通過整合上下游資源，形成“平臺+公司”運營模式，根據(jù)組展情況及上下游資源整合情況給予獎勵。在我區(qū)舉辦承辦的商業(yè)性會展會獎活動，綜合其活動規(guī)模、影響力等情況，分檔給予一次性獎勵。以上2類每年最高70萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
5．支持體育經(jīng)濟發(fā)展。引進或組建龍頭體育賽事企業(yè)，常態(tài)化舉辦成規(guī)模、有影響力的體育賽事，形成“平臺+公司”運營模式，根據(jù)賽事舉辦情況，分三年給予最高120萬元獎勵。積極扶持路亞、戶外徒步、體育運動裝備等體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵利用現(xiàn)有資源建設(shè)戶外運動休閑基地，對當年成功落戶投產(chǎn)的企業(yè)或建成運營的基地，根據(jù)其投資規(guī)模、運營成效、市場影響力等情況，分三年給予最高100萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)文旅體局)
6．支持商貿(mào)業(yè)統(tǒng)一運營。支持商業(yè)街區(qū)、市場、門店統(tǒng)一歸集運營，形成一定規(guī)模的，給予一次性最高12萬元獎勵。(牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
7．支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)《黃山市影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策清單（之一）實施細則》要求，涉及由市委宣傳部和市文化和旅游局執(zhí)行且需區(qū)財政承擔的獎補資金，從本政策中予以支出。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅體局）
（二）鼓勵企業(yè)培大育強
8．支持企業(yè)做大做強。對本區(qū)新入駐的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，綜合其營業(yè)收入、信用等情況，分檔給予最高6萬元一次性獎勵。對本區(qū)年營業(yè)收入、增速、信用等綜合評價良好的存量其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，分檔給予最高6萬元一次性獎勵。對本區(qū)新入駐的體育服務(wù)業(yè)、體育科技型企業(yè)，成立當年投資額達500萬元以上的，分檔給予最高6萬元一次性獎勵。鼓勵支持商貿(mào)限下樣本點提質(zhì)增效，對配合度高、成長性好的限下樣本點每個給予一次性獎勵，總額每年最高5萬元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局）
9．支持首發(fā)經(jīng)濟。對當年新開業(yè)的中國首店、安徽首店、黃山首店，綜合其品牌影響力、投資、營業(yè)收入、信用等情況，分檔給予一次性最高40萬元獎勵。對國際國內(nèi)知名商業(yè)品牌在我區(qū)開展具有一定影響力的首發(fā)、首秀、首演、首展活動，按照不超過活動費用的10%給予投資主體獎勵，最高20萬元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局）
（三）鼓勵舉辦活動
10．支持體育賽事。對總投資200萬元以上的國際、國內(nèi)重大體育賽事活動，按照不超過總投資的10%給予獎勵，最高20萬元。對總投資100萬元以上、單屆賽事規(guī)模超1000人且省外參賽規(guī)模占比達50%的體育賽事活動，按照不超過總投資額的10%給予獎勵，最高8萬元。對在我區(qū)舉辦的體育賽事，依據(jù)其投資規(guī)模、賽事規(guī)模、營業(yè)收入及帶動效應(yīng)等因素進行綜合評分，根據(jù)評分結(jié)果給予最高20萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
11．支持演藝活動。引進舉辦人數(shù)超過1萬人的大型音樂節(jié)等活動，每場給與最高30萬元獎勵；引進或改編的大型室內(nèi)外演藝、演出項目，全年超過100場的，超過場次每場獎勵2000元，最高30萬元。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
12．支持引進團隊。鼓勵企業(yè)、社會團體自主引進區(qū)外千人以上團隊赴我區(qū)開展研學(xué)旅游、集體團建、康養(yǎng)旅游等文旅活動（需提前向區(qū)文旅體局報備），對成功引進的主體給予5萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
13．支持舉辦活動。對承辦國家和省、市、區(qū)重大文旅活動的企業(yè)，采取“一事一議”的原則，按照活動總費用的10%-30%給予獎補，每家企業(yè)最高30萬元。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
（四）支持外貿(mào)進出口發(fā)展
14．支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。對開展出口信用險非基本風險統(tǒng)保業(yè)務(wù)的企業(yè)繳納的出口信用保險給予補貼。對上年度進出口額1000萬美元以上的企業(yè)，向商業(yè)銀行申請的依托出口信用險保單增信發(fā)放的融資業(yè)務(wù)，給予最高6萬元的貸款貼息。對出口企業(yè)向商業(yè)銀行申請的依托“出口退稅賬戶”增信發(fā)放的融資業(yè)務(wù)，給予最高6萬元的貸款貼息。對轄區(qū)企業(yè)首次發(fā)生進出口實績且進出口額達到30萬美元（含）的企業(yè)給予支持，單個企業(yè)最高20萬元。鼓勵進出口企業(yè)做大做強，對進出口企業(yè)穩(wěn)規(guī)模、擴增量給予支持。對企業(yè)進出口年度達到一定額度、且同比為正增長的企業(yè)，分別給予相應(yīng)等級的支持。對年度進出口額達到30萬美元及以上的企業(yè)，對其增量部分給予相應(yīng)的支持，單個企業(yè)最高30萬元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
15．支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。對納入海關(guān)統(tǒng)計貢獻突出的跨境電商企業(yè)，給予最高1.2萬元獎勵。對投資建設(shè)海外倉、境外營銷網(wǎng)點等辦理境外投資備案，且貨物出口海外倉或境外營銷中心的貢獻突出企業(yè)，給予最高4萬元獎勵。對租賃公共海外倉且出口海外倉貢獻突出的企業(yè)，給予最高1.2萬元租賃費獎勵。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
16．支持外貿(mào)公共平臺建設(shè)和提供公共服務(wù)。對于新認定的市級進出口綜合服務(wù)企業(yè)給予最高12萬元獎勵。對年培育新增跨境電商實績企業(yè)10家以上，年度出口額達5000萬元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，給予園區(qū)運營主體最高12萬元獎勵。對培育跨境電商新業(yè)態(tài)以及相關(guān)平臺建設(shè)的，給予最高12萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
（五）鼓勵企業(yè)品牌建設(shè)
17．支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。對新認定的省級服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)，給予12萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
18．支持供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。對新獲批的等級物流企業(yè)分檔給予4萬元-20萬元一次性獎勵。對新認定的省級物流園區(qū)、冷鏈物流基地、冷鏈集配中心，分別給予40萬元、20萬元、8萬元一次性獎勵。對當年度啟用的省、市級應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，分別給予8萬元、4萬元一次性獎勵。對新獲評的省級供應(yīng)鏈服務(wù)示范平臺，按照平臺上年度實際服務(wù)費的10%給予獎勵，最高40萬元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
19．支持體育試點示范建設(shè)。對新認定的國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目，分別給予6萬元一次性獎勵；對新認定的全國汽車自駕運動五星級、四星級、三星級營地，分檔給予3萬元-6萬元一次性獎勵；對國家體育總局相關(guān)單位或全國性單項體育協(xié)會新命名的體育運動項目基地、營地、訓(xùn)練中心，給予6萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
20．支持品牌建設(shè)。對新獲中國質(zhì)量獎及提名獎、省政府質(zhì)量獎及提名獎，分檔給予18萬元—60萬元獎勵。對入選省級以上質(zhì)量強縣（區(qū)）培育庫滿一年的，給予一次性獎勵最高18萬元。對新認定皖美品牌給予一次性獎勵3萬元。對入選國家、省級質(zhì)量品牌提升集聚區(qū)的，分別給予一次性獎勵18萬元、9萬元。對新認定國家級、省級皖美消費新場景企業(yè)，分別給予一次性獎勵12萬元、3萬元。對國際知名連鎖酒店在我區(qū)新建酒店或為現(xiàn)有酒店提供運營管理服務(wù)的，按照年營業(yè)收入的1%給予一次性獎勵，最高20萬元。對新創(chuàng)建的國家級5A、4A、3A旅游景區(qū)，分別給予30萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。對首次獲得國家甲級、乙級旅游民宿，分別給予6萬元、3萬元一次性獎勵。支持黃山區(qū)文旅宣傳品牌建設(shè)，對開展線上宣傳營銷的，對其創(chuàng)意性、傳播價值等指標進行綜合評審，根據(jù)評審結(jié)果給予最高5萬元獎勵。支持全域旅游示范區(qū)、東黃山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，對正在創(chuàng)建過程中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，因創(chuàng)建工作需要投入，經(jīng)區(qū)文旅體局與區(qū)財政局會商報請區(qū)政府同意后，通過一事一議給予定額補助。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)文旅體局）
21．支持食品安全工作。對獲“食安安徽”品牌認證證書的相關(guān)企業(yè)，給予1.2萬元一次性獎勵。對獲“食安安徽”品牌評價證書的食品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)園區(qū)、食品安全街區(qū)、食品安全小鎮(zhèn)，給予創(chuàng)建主體3萬元一次性獎勵。對獲“HACCP”危害分析和關(guān)鍵控制點認證、“ISO22000食品安全管理認證”的餐飲服務(wù)單位，分別給予3萬元、1.2萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
（六）支持重點事項
22．支持多式聯(lián)運和物流專線。對從事境外中歐中亞班列集裝箱運輸業(yè)務(wù)的，且當年發(fā)送集裝箱標箱超過200箱的，按照運費的10%給予獎勵，單個企業(yè)最高40萬元。對通過多式聯(lián)運當年發(fā)送外貿(mào)集裝箱超過2000標箱的，按500元/標箱給予獎勵，單個企業(yè)最高40萬元。對新開通多式聯(lián)運直發(fā)國際或國內(nèi)示范線路的，每條路線獎勵最高4萬元。支持物流企業(yè)開設(shè)與我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的物流專線，根據(jù)專線運營情況給予單個企業(yè)最高20萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
23．支持現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。對符合條件的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，投資額超過1000萬元的（不包括土地價款和房地產(chǎn)投資部分），按不超過投資額的10%給予一次性補助，最高40萬元。對我區(qū)首次入選“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”（中企聯(lián)發(fā)布）的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予市場主體一次性獎勵，最高20萬元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
24．支持電商高質(zhì)量發(fā)展。對實現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的電商企業(yè)和示范性項目給予獎勵。支持依托電商平臺和機構(gòu)開展產(chǎn)銷對接、直播帶貨等活動。對黃山村播建設(shè)、農(nóng)村電商發(fā)展、開展電商培訓(xùn)、實施電商數(shù)據(jù)監(jiān)測和數(shù)字游民發(fā)展等給予獎勵，以上3類獎勵每年最高15萬元。對網(wǎng)絡(luò)銷售額達到一定規(guī)模的電商企業(yè)給予獎勵，對網(wǎng)絡(luò)銷售額同比實現(xiàn)增長且符合條件的電商企業(yè)，按照不超過年度銀行貸款利率的50%給予貸款貼息，最高4萬元。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)投資、并購、基金返投等方式招引網(wǎng)絡(luò)銷售額達一定規(guī)模的電商企業(yè)，對其給予貸款貼息，最高20萬元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
25．支持國際市場開拓。對當年新獲AEO認證企業(yè)，給予最高1.8萬元一次性獎勵；對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)每單航空口岸空運費給予最高50%支持，每單最高2000元，單個企業(yè)最高1萬元。對轄區(qū)上年進出口額6500萬美元以下的中小企業(yè)參加境外展會，開展國際產(chǎn)品認證、管理體系認證，境外商標注冊、境外專利申請等相關(guān)費用給予最高60%支持，鼓勵企業(yè)開拓國際市場。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
26．支持“惠民菜籃子”建設(shè)。對平價銷售糧油、肉蛋、蔬菜的中心城區(qū)定點門店年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格的，分檔給予4萬元—6萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
27．規(guī)上企業(yè)辦公用房補助。新引進規(guī)上企業(yè)在黃山區(qū)租賃自用辦公用房，連續(xù)三年對其租賃面積實際支付年租金，給予30%補助，單個企業(yè)每年最高20萬元補助。國家一套表平臺企業(yè)，1-11月累計營收1億元以上，且營收同比增速10%以上，在黃山區(qū)內(nèi)擴大自用辦公用房的，對其新增租賃面積實際支付年租金，給予20%補助，單個企業(yè)最高10萬元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
28．支持實施標準戰(zhàn)略。對新發(fā)布或修訂國際、國家、行業(yè)、團體（全國性、省級）和安徽省、黃山市地方標準的制定單位，首次獲評國家級或省級標準創(chuàng)新貢獻獎、標準化示范試點項目、標準領(lǐng)跑者單位、技術(shù)標準創(chuàng)新基地（中心）的，分別分檔給予最高30萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
（七）支持項目建設(shè)
29．支持項目建設(shè)貸款。通過競爭評審方式，根據(jù)服務(wù)業(yè)項目年度實際貸款額度（不低于1000萬元）及人民銀行公布的貸款市場報價利率（以每年1月1年期LPR為準）的20%予以貼息，單個項目貼息金額最高20萬元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
30．支持項目融資擔保。通過競爭評審方式，對于融資擔保公司給予融資擔保、融資增信的項目，對貸款企業(yè)按照貸款額和實際擔保期限給予年化1%的貸款擔保費用補助，單個企業(yè)每年最高40萬元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）
31．支持項目盤活創(chuàng)新。鼓勵市場主體投建文化旅游體育新業(yè)態(tài)新場景項目或盤活區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，對當年對外運營的，根據(jù)投資規(guī)模、市場反響、經(jīng)營業(yè)績等綜合評分，對綜合得分前10名的，分檔給予最高10萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)文旅體局）
（八）其他事項
1．每年按不超過預(yù)算總額的5%單列服務(wù)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，用于開展項目評審、課題研究、規(guī)劃編制、政策實施、績效評價、政策咨詢、智庫建設(shè)、企業(yè)培訓(xùn)、參會參展、產(chǎn)業(yè)鏈對接、政策宣傳及統(tǒng)計監(jiān)測。
2．同一項目在同一年度不得重復(fù)享受同級政策支持，獎勵資金按就高不就低原則予以兌現(xiàn)。
3．本政策條款與上級政策不符的，以上級政策為準。
4．區(qū)政府審定的其他事項。
四、申報審核程序
（一）各主管部門列出年度資金安排清單，區(qū)財政局匯總形成年度資金預(yù)算建議，報區(qū)政府審定。
（二）各主管部門分別編制申報指南，明確項目支持范圍、支持方式、項目申報、審核及資金撥付流程，會同區(qū)財政局發(fā)布年度申報通知。
（三）各主管部門會同區(qū)財政局將專項資金安排情況報區(qū)政府同意，按程序撥付相關(guān)資金。
五、保障措施
（一）各主管部門負責項目實施、資金使用、績效管理、項目監(jiān)管等，區(qū)財政局負責專項資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督檢查等。
（二）專項資金在預(yù)算額度內(nèi)實行項目間平衡調(diào)劑、統(tǒng)籌安排，若申報資金超出預(yù)算資金，則同比例下調(diào)。
六、監(jiān)督管理
（一）獲資金支持的單位要嚴格規(guī)范資金使用，確保專項資金專款專用。
（二）各主管部門對資金使用實行預(yù)算績效管理，組織開展績效評價。區(qū)財政局對部門績效評價進行監(jiān)管。
（三）對弄虛作假騙取資金的，除收回資金外，取消該單位今后3年申請財政專項資金資格，并依紀依規(guī)依法追究有關(guān)人員責任。
七、附則
（一）具體實施細則由牽頭執(zhí)行單位另行制定。
（二）本政策由牽頭執(zhí)行單位負責解釋。
（三）本政策自公布之日起施行，試行兩年。《2023年黃山區(qū)關(guān)于文化旅游產(chǎn)業(yè)獎勵補助的實施辦法》（黃文旅體〔2023〕26號）同時廢止。
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