根據(jù)蕪湖弋江區(qū)關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干舉措40條補貼解讀！包括科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、孵化器、規(guī)上、專精特新、集聚園區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商標(biāo)品牌示范企業(yè)、食安名坊、專利獎、高層次人才、知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等內(nèi)容補貼，詳情如下，需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

 

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一、支持科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.參照享受“鳩茲科創(chuàng)灣”建設(shè)支持政策（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

對“鳩茲科創(chuàng)灣”之外的市場主體及相關(guān)事業(yè)單位（含個人），符合蕪湖市“鳩茲科創(chuàng)灣”建設(shè)支持政策條件的，參照享受相應(yīng)政策。

2.支持創(chuàng)新主體培育（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

對新入庫備案的科技型中小企業(yè)，給予0.5萬元一次性獎勵。對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，給予20萬元一次性獎勵；復(fù)審?fù)ㄟ^高新技術(shù)企業(yè)認定的，給予10萬元一次性獎勵。

3.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

對當(dāng)年成立的科創(chuàng)型企業(yè)且符合約定條件的，給予當(dāng)年研發(fā)投入10%的一次性獎勵，最高50萬元。對高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，在享受研發(fā)費用加計扣除的基礎(chǔ)上，按其當(dāng)年較上年度新增研發(fā)費用（不少于100萬元）的10%給予補助，最高50萬元（已享受相關(guān)研發(fā)費用獎勵政策的，不重復(fù)享受）。

4.支持研發(fā)平臺建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委）

鼓勵各類創(chuàng)新主體設(shè)立研發(fā)中心，符合研發(fā)投入、績效等約定條件的，給予最高5000萬元補助。對新認定的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工業(yè)設(shè)計中心（企業(yè)）、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等，分別給予50萬元一次性獎勵。對新認定的安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心、安徽省工業(yè)設(shè)計中心（企業(yè)）、安徽省企業(yè)技術(shù)中心、安徽省工程研究中心、安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、安徽省重點實驗室、安徽省新型研發(fā)機構(gòu)等平臺分別給予20萬元一次性獎勵。對新認定的省創(chuàng)新型中小企業(yè)，給予2萬元一次性獎勵。

5.支持孵化（創(chuàng)新）載體建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

鼓勵孵化（創(chuàng)新）載體加大科技企業(yè)培育力度。每培育一家科創(chuàng)型企業(yè)，經(jīng)認定后給予運營團隊5萬元獎勵；每孵化（培育）一家高新技術(shù)企業(yè)、“四上”企業(yè)，分別給予運營團隊10萬元獎勵。（扣除合同約定的任務(wù)數(shù)計算）

6.培育壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

采取聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等多種方式，培育壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍。對技術(shù)經(jīng)理人促成科技成果轉(zhuǎn)化的，按實際促成交易額的1%給予獎勵，單個項目最高10萬元。

7.推行科技副總制度（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

推動校企人才合作，對由高校、科研院所聯(lián)合科技主管部門選派并經(jīng)企業(yè)認可的科技副總（博士及以上學(xué)歷或中級及以上職稱），給予每人每月1000元補助，補助時間累計最高6個月。

8.促進科技成果轉(zhuǎn)化（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

對企業(yè)購買高校、科研院所科技成果，經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記，單項成果登記額度50萬元及以上的，按照當(dāng)年實際交易額的10%給予獎補，單個企業(yè)累計最高獎補30萬元。

二、促進制造業(yè)升級發(fā)展

9.支持企業(yè)擴大設(shè)備投入（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

對獨立法人制造業(yè)企業(yè)當(dāng)年度設(shè)備購置額（含生產(chǎn)設(shè)備投入及工業(yè)軟件等軟性投入，不含稅）200萬元—2000萬元的智能化、數(shù)字化、綠色化技術(shù)改造項目，對其設(shè)備投入按照3%給予獎補（可與《蕪湖市加快推進智造名城建設(shè)若干舉措》內(nèi)技改政策疊加享受）；當(dāng)年度設(shè)備購置額（含生產(chǎn)設(shè)備投入及工業(yè)軟件等軟性投入，不含稅）2000萬元—1億元、1億元以上且符合約定條件的項目，對其設(shè)備投入分別按照最高10%和13%給予獎補（與《蕪湖市加快推進智造名城建設(shè)若干舉措》中技改政策不疊加享受）。

10.支持企業(yè)實施綠色技術(shù)改造（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

對新認定的國家級、省級、市級綠色工廠，分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

11.堅持培“大”育“優(yōu)”（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

對新認定的國家級重點“小巨人”企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。對首次認定的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，在上級獎勵基礎(chǔ)上，再分別給予60萬元、40萬元一次性獎勵；對首次認定的省級專精特新中小企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。

12.鼓勵企業(yè)上臺階（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

對工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予5萬元一次性獎勵；根據(jù)月度時間，再給予3萬元一次性獎勵。對工業(yè)企業(yè)當(dāng)年營業(yè)收入首次突破一定標(biāo)準(zhǔn)的，分檔給予管理團隊最高100萬元的一次性獎勵。  

13.加速數(shù)實融合發(fā)展（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

支持企業(yè)開展數(shù)字化改造，按照企業(yè)數(shù)字化改造相關(guān)支出（軟件、云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備支出）的10%給予補助，最高20萬元（與《蕪湖市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)實施方案》支持政策不疊加享受）。對新認定的領(lǐng)航級、卓越級、先進級智能工廠，分別給予50萬元、40萬元、30萬元一次性獎勵。

三、促進服務(wù)業(yè)重點行業(yè)加速發(fā)展

14.加強服務(wù)業(yè)企業(yè)培育（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）

新企業(yè)自實際開票之日起一個完整年度內(nèi)營業(yè)收入達到一定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)門類，給予其營業(yè)收入最高2.5%的獎勵。社保繳納人數(shù)達到一定數(shù)量的，再給予最高5萬元的一次性獎勵。

15.支持服務(wù)業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）

對服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予5萬元一次性獎勵，其中屬于其他營利性服務(wù)業(yè)的給予8萬元一次性獎勵。根據(jù)月度時間，再給予最高3萬元獎勵（獎勵資金依據(jù)企業(yè)發(fā)展提升情況分兩年兌付）。對服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)年（1—11月，下同）營業(yè)收入首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，分檔給予最高100萬元一次性獎勵。服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入及增速均達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，再分檔給予最高50萬元一次性獎勵；屬于其他營利性服務(wù)業(yè)的，再獎勵2萬元。

16.推動企業(yè)主輔分離（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）

鼓勵制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)將研發(fā)開發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技應(yīng)用推廣、供應(yīng)鏈服務(wù)等非主營業(yè)務(wù)分離，對分離出的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營良好、營收達到一定規(guī)模的，除享受其他相關(guān)政策外，再給予3萬元一次性獎勵。

17.支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）

對新獲得國家級和省級服務(wù)業(yè)集聚園區(qū)（基地、示范區(qū)）、物流園區(qū)、冷鏈物流基地、集配中心等稱號的，按國家級30萬元、省級10萬元分別給予運營方一次性獎勵。

四、促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展

18.加強商貿(mào)主體培育（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

對商貿(mào)企業(yè)銷售額（營業(yè)額）首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予5萬元一次性獎勵。根據(jù)月度時間，再給予最高3萬元獎勵。

19.支持商貿(mào)企業(yè)提檔升級（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

對符合條件的批發(fā)業(yè)企業(yè)銷售額首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，分檔給予最高100萬元一次性獎勵。對符合條件的零售業(yè)企業(yè)銷售額首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，分檔給予最高50萬元一次性獎勵。對符合條件的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)企業(yè)銷售額和住宿餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)額及增速均達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予10萬元一次性獎勵。對符合條件的企業(yè)（含集團）銷售額達到較高要求的，按照增量部分分檔給予最高300萬元一次性獎勵。

20.鼓勵發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

對商貿(mào)載體、企業(yè)開展的在商務(wù)部門報備的持續(xù)性、有影響力的首發(fā)、首秀及促消費活動，給予活動總費用的30%、最高20萬元一次性補助。對商業(yè)綜合體、大型商場新培育的經(jīng)商務(wù)部門備案且符合一定條件的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵；達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，再分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。對培育以上企業(yè)的商業(yè)綜合體、大型商場運營方，分別給予每店6萬元、3萬元一次性獎勵。

21.支持商業(yè)載體提質(zhì)升級（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

鼓勵商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、大型批發(fā)市場、大型酒店等提質(zhì)升級，新上基礎(chǔ)設(shè)施改擴建、智能化改造等項目，項目投資額達到500萬元的，給予項目實際投資10%、最高100萬元補助。

22.鼓勵發(fā)展品牌經(jīng)濟（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

支持符合條件的零售、餐飲、住宿連鎖企業(yè)擴大規(guī)模，對擴大經(jīng)營且滿足一定條件的，給予連鎖企業(yè)每個新增載體10萬元一次性獎勵。積極培育高端餐飲品牌，對入選國際國內(nèi)知名榜單且達到一定標(biāo)準(zhǔn)的餐飲企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。對企業(yè)開創(chuàng)獨立品牌且滿足一定條件的，給予10萬元一次性獎勵。

五、促進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

23.鼓勵文創(chuàng)企業(yè)提升規(guī)模（責(zé)任單位：區(qū)文旅體局）

對從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)且產(chǎn)品帶弋江標(biāo)識、弋江重要地標(biāo)的企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入首次達到500萬元的，給予10萬元一次性獎勵。

24.支持文旅項目建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)文旅體局）

鼓勵利用老廠房、老建筑、舊民居等資源改建富有文化特色與內(nèi)涵的休閑街區(qū)（園區(qū)）、特色村鎮(zhèn)（含藝術(shù)鄉(xiāng)村）、旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)，達到一定條件的，按項目實際投資10%、最高400萬元給予補助。對新建文旅項目達到一定條件的，按項目實際投資10％、最高500萬元給予補助。

25.支持原創(chuàng)微短劇發(fā)展（責(zé)任單位：區(qū)文旅體局）

對影視制作企業(yè)的包含宣傳弋江元素內(nèi)容的原創(chuàng)微短劇作品，在國內(nèi)主要視頻網(wǎng)站播出分成收入達到200萬元的，每部作品給予10萬元一次性獎補，單個企業(yè)最高20萬元。

26.鼓勵文旅企業(yè)創(chuàng)強創(chuàng)牌（責(zé)任單位：區(qū)文旅體局）

對新評定的國家3A級旅游景區(qū)，給予10萬元一次性獎勵。對新評定的省級旅游休閑街區(qū)、夜間文旅消費品牌、旅游科技示范園區(qū)、工業(yè)旅游示范基地、文化產(chǎn)業(yè)（版權(quán)）示范基地，分別給予10萬元一次性獎勵。對新評定的國家丙級民宿、“皖美金牌”民宿，分別給予5萬元一次性獎勵（同一主體同一年度多個品牌認定的，不重復(fù)享受）。

27.鼓勵研學(xué)游發(fā)展（責(zé)任單位：區(qū)文旅體局）

對新評定的省級研學(xué)旅游示范基地或通過市文旅和教育部門認定的研學(xué)基地（營地），年接待研學(xué)人次達5萬人次的，給予5萬元一次性獎補。

六、促進建筑業(yè)提檔發(fā)展

28.加強建筑企業(yè)主體培育（責(zé)任單位：區(qū)住交局）

對首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的施工總承包特級、總承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)（獨立核算的企業(yè)法人），分別給予10萬元、8萬元一次性獎勵。對新晉升為施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，再分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵。對年主營業(yè)務(wù)收入首次達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予3萬元一次性獎勵，超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的再按照增量給予獎勵。

29.支持建筑企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌（責(zé)任單位：區(qū)住交局）

工程項目獲國優(yōu)工程“魯班獎”、省優(yōu)工程“黃山杯”、市優(yōu)工程“鳩茲杯”稱號的，對符合條件的建筑企業(yè)分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

七、支持企業(yè)提升質(zhì)量品牌競爭力

30.推動質(zhì)量品牌建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)市監(jiān)局）

對新獲得省商標(biāo)品牌示范企業(yè)和“食安名坊”授牌的企業(yè)，分別給予3萬元一次性獎勵。

31.推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)市監(jiān)局）

對主導(dǎo)研制地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)的單位，分別給予1萬元、0.5萬元一次性獎勵。對獲評國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的單位，給予3萬元一次性獎勵。

32.加強知識產(chǎn)權(quán)示范引領(lǐng)（責(zé)任單位：區(qū)市監(jiān)局）

對獲得國家專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予30萬元、18萬元、12萬元一次性獎勵；對獲得省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予12萬元、9萬元、6萬元一次性獎勵。對新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予30萬元、12萬元一次性獎勵；對新認定的省知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予12萬元、6萬元一次性獎勵。對首次通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證并有效運行的企業(yè)、高校（科研院所），分別給予1.5萬元、3萬元一次性獎勵。對認定為國家、省級商業(yè)秘密保護示范基地的單位，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。

33.鼓勵開展專利轉(zhuǎn)化運用及高價值發(fā)明專利培育（責(zé)任單位：區(qū)市監(jiān)局）

對符合條件的實施專利許可的企事業(yè)單位，給予每家最高3萬元獎勵。對符合條件的開展高價值專利培育的企事業(yè)單位，給予每家最高30萬元獎勵。

34.支持檢驗檢測行業(yè)發(fā)展（責(zé)任單位：區(qū)市監(jiān)局）

對新認定的CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室，給予最高10萬元一次性獎勵。對新認定的國家計量認證的（CMA）檢驗檢測中心（企業(yè)），給予20萬元一次性獎勵；對新認定的省級計量認證（CMA）的檢驗檢測中心（企業(yè)），給予10萬元一次性獎勵。

八、加強要素保障

35.支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（責(zé)任單位：區(qū)委人才辦、區(qū)科技局）

對入選國家級、省級重點人才工程的領(lǐng)軍人才，按照國家、省人才資助經(jīng)費額度1:1配套支持。對創(chuàng)新型人才創(chuàng)辦的符合一定條件的科技企業(yè)，經(jīng)專家評審和投資盡調(diào)后，給予最高占股30%的股權(quán)投資。

36.鼓勵實用型人才技能提升（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

對企業(yè)職工通過技能培訓(xùn)取得高級工（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）職業(yè)資格證書或技能等級證書的，分別按3000元/人、5000元/人、8000元/人給予個人補貼。企業(yè)組織職工參加技能提升培訓(xùn)（高級工及以上）并取得證書的，按2000元/人給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。支持高校、技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等機構(gòu)組織開展高級工（三級）及以上技能等級評價，根據(jù)取證人數(shù)，按照350元/人給予技能人才評價獎補（與上級政策不重復(fù)享受），單個機構(gòu)年度獎補最高50萬元。職工獲得國家級技能競賽獎項的，按一等獎5萬元、二等獎3萬元、三等獎1萬元給予獎勵。

37.支持企業(yè)節(jié)約集約利用經(jīng)營場地（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動且符合約定條件的企業(yè)，經(jīng)認定后，按照最高不超過實際使用載體90%的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，補貼期限不超過5年。

38.鼓勵企業(yè)盤活閑置低效資源（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

對盤活閑置低效用地且新項目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的，按照成交總價最高10%的比例給予獎勵；新項目首次（交易后五年內(nèi)）運營綜合成果達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，按照成交總價最高3%的比例再給予獎勵，若五年內(nèi)綜合成果上臺階的，按最高臺階相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補齊差額部分。

39.支持企業(yè)擔(dān)保貸款（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

政府性擔(dān)保機構(gòu)開展蕪湖市中小微企業(yè)信用貸擔(dān)保，對滿足一定條件的企業(yè)給予最高1000萬元貸款支持。對政策性擔(dān)保公司擔(dān)保類貸款按規(guī)定給予風(fēng)險補償。政府性擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保費率不高于1%/年，差額部分按1%給予擔(dān)保機構(gòu)保費補貼。

40.支持發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融（責(zé)任單位：區(qū)市監(jiān)局）

對企業(yè)僅以發(fā)明專利質(zhì)押貸款融資并按期歸還的，按評估費和貸款利息總額的50%給予補助，單個企業(yè)當(dāng)年補助最高20萬元。對企業(yè)以其他知識產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)、實用新型專利、外觀設(shè)計專利）或者組合形式（多種類型專利組成）質(zhì)押貸款融資并按期歸還的，按評估費和貸款利息總額的30%給予補助，單個企業(yè)當(dāng)年補助最高12萬元。

本舉措涉及的各責(zé)任單位要制定實施細則，細化政策“顆粒度”，提升政策可識別度，確保政策落實落細落地。

本舉措與其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。區(qū)政府此前出臺的相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技政策與本舉措不一致的，以本舉措為準(zhǔn)。本舉措實施過程中，因國家法律法規(guī)和上級相關(guān)規(guī)定調(diào)整而產(chǎn)生沖突的，遵從國家法律法規(guī)和上級相關(guān)規(guī)定。

本舉措由各責(zé)任單位負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。自2025年1月1日起，符合有關(guān)條件的即可享受。

 

《弋江區(qū)關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》政策解讀

2025年6月6日，弋江區(qū)人民政府辦公室正式發(fā)布了《弋江區(qū)關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》（弋政辦秘〔2025〕21號，以下簡稱《舉措》），現(xiàn)解讀如下：

一、決策背景和依據(jù)

（一）決策背景：《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展”。為貫徹落實國家、省關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，蕪湖市先后出臺了《蕪湖市支持“鳩茲科創(chuàng)灣”建設(shè)若干政策》《蕪湖市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》《蕪湖市加快推進智造名城建設(shè)若干舉措》等一系列政策文件，并明確提出鼓勵各縣區(qū)出臺區(qū)級政策。根據(jù)2月份區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，區(qū)發(fā)改委牽頭會同相關(guān)部門研究制定弋江區(qū)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策。

（二）起草依據(jù)：該文件起草時參考了《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)提振消費專項行動方案》《文化和旅游部關(guān)于推動旅游企業(yè)品牌化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《安徽省人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措的通知》《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案》《蕪湖市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等國家、省市各級相關(guān)政策文件，借鑒了上海、浙江、江蘇等長三角先發(fā)地區(qū)關(guān)于促進經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，并結(jié)合弋江區(qū)實際起草的。

二、制定意義和總體考慮

貫徹國家、省市關(guān)于推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指示和工作部署。今年以來，蕪湖市為貫徹落實國家、省關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，先后出臺了《蕪湖市支持“鳩茲科創(chuàng)灣”建設(shè)若干政策》《蕪湖市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》《蕪湖市加快推進智造名城建設(shè)若干舉措》等一系列政策文件，并明確提出鼓勵各縣區(qū)出臺區(qū)級政策。為此，弋江區(qū)發(fā)改委牽頭會同區(qū)相關(guān)部門共同研究制定了關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。

完善政策支持，支持企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟提升。《舉措》圍繞科技創(chuàng)新、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升質(zhì)量品牌及要素保障等方面明確了具體舉措，支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做大做強。

三、研判和起草過程

（一）起草初稿

2025年3月29日，區(qū)發(fā)改委收集整理了區(qū)科技局、工信局、住交局、商務(wù)局、文旅體局、人社局等部門政策意見形成初稿，并經(jīng)3月30日、4月14日、4月21日三次集體會議研究討論修改后形成《弋江區(qū)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見（征求意見稿）》。

（三）在行政機關(guān)內(nèi)部征求意見

2025年4月23日，通過平臺發(fā)文征求各街道、部門意見。

（四）向社會征求意見

2025年4月23日，通過弋江區(qū)人民政府信息公開網(wǎng)站面向社會公眾征集意見。4月25日，區(qū)政府分管負責(zé)同志就該征求意見稿召開企業(yè)家代表座談會，聽取企業(yè)家代表意見、建議。

（五）提交區(qū)司法局進行合法性審查

根據(jù)各方反饋意見，具體政策由55條修改為40條，并正式更名為《弋江區(qū)關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》。5月26日報司法局合法性審查。司法局于當(dāng)日出具了合法性審查意見。

（六）提交區(qū)政府常務(wù)會審議

2025年6月3日，區(qū)政府第71次常務(wù)會議審議通過。

四、工作目標(biāo)

力爭到2025年底，弋江區(qū)科技創(chuàng)新能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步完善，土地、人才、金融等要素保障進一步加強，促進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要任務(wù)

《弋江區(qū)關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》共有具體條款40條，共分為8個板塊，具體如下：

1.支持科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展（共8條，責(zé)任部門：區(qū)科技局、區(qū)工信局，區(qū)發(fā)改委）。主要包括：參照“鳩茲科創(chuàng)灣”建設(shè)支持政策、支持創(chuàng)新主體培育、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持研發(fā)平臺建設(shè)、支持孵化（創(chuàng)新）載體建設(shè)、培育壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍、推行科技副總制度、促進科技成果轉(zhuǎn)化。

2.促進制造業(yè)升級發(fā)展（共5條，責(zé)任部門：區(qū)工信局）。主要包括：支持企業(yè)擴大設(shè)備投入、支持企業(yè)實施綠色技術(shù)改造、堅持培“大”育“優(yōu)”、鼓勵企業(yè)上臺階、加速數(shù)實融合發(fā)展

3.促進服務(wù)業(yè)重點行業(yè)加速發(fā)展（共4條，責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改委）。主要包括：加強服務(wù)業(yè)企業(yè)培育、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、推動企業(yè)主輔分離、支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

4.促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展（共5條，責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)局）。主要包括：加強商貿(mào)主體培育、支持商貿(mào)企業(yè)提檔升級、鼓勵發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、支持商業(yè)載體提質(zhì)升級、鼓勵發(fā)展品牌經(jīng)濟。

5.促進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（共5條，責(zé)任部門：區(qū)文旅體局）。主要包括：鼓勵文創(chuàng)企業(yè)提升規(guī)模、支持文旅項目建設(shè)、支持原創(chuàng)微短劇發(fā)展、扶持文旅企業(yè)創(chuàng)強創(chuàng)牌、鼓勵研學(xué)游發(fā)展。

6.促進建筑業(yè)提檔發(fā)展（共2條，責(zé)任部門：區(qū)住交局）。主要包括：加強建筑企業(yè)主體培育、支持建筑企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌。

7.支持企業(yè)提升質(zhì)量品牌競爭力（共5條，責(zé)任部門：區(qū)市監(jiān)局）。主要包括：推動質(zhì)量品牌建設(shè)、推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強知識產(chǎn)權(quán)示范引領(lǐng)、鼓勵開展專利轉(zhuǎn)化運用及高價值發(fā)明專利培育、支持檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

8.加強要素保障（共6條，責(zé)任部門：區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、區(qū)市監(jiān)局及各行業(yè)主管部門）。主要包括：支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵實用型人才技能提升、支持企業(yè)節(jié)約集約利用經(jīng)營場地、鼓勵企業(yè)盤活閑置低效資源、支持企業(yè)擔(dān)保貸款、支持發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融。

六、創(chuàng)新舉措

《舉措》創(chuàng)新點主要是政策兌付及時和條款制定接地氣。

1.政策兌付及時性。《舉措》采取即時兌付原則，企業(yè)只要滿足相應(yīng)條款即可立即申請無需等待集中申報通知，各責(zé)任部門亦將主動聯(lián)系企業(yè)，確保企業(yè)第一時間享受政策紅利，時效性全力拉滿。

2.條款制定接地氣。《舉措》制定立足全區(qū)實際，與上級政策錯位互補，避免照搬照套上下一般粗。如“鳩茲科創(chuàng)灣”政策支持范圍擴大至高新區(qū)所有市場主體、新評定國家民宿獎勵范圍增加“丙級民宿”等，條條款款貼近我區(qū)企業(yè)實際，避免政策成為“空中樓閣”，普惠性大幅提升。

七、保障措施

一是加強專業(yè)指導(dǎo)。《舉措》由發(fā)改委牽頭，科技局、工信局、商務(wù)局、文旅體局、市場局、住交局、人才辦、人社局等部門分別制定具體條款并開展政策解讀和兌現(xiàn)工作。

二是強化輿論宣傳。《舉措》通過弋江區(qū)政務(wù)信息公開網(wǎng)站向公眾公示，方便公眾檢閱全文。同時公布各事項辦理部門的聯(lián)系電話，便于公眾隨時咨詢。

八、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

 

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