根據(jù)成都市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施整理，申報獎補資助條件和程序周期等內(nèi)容整理如下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區(qū)、天府新區(qū)、東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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成都市促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策申報適用范圍

本辦法所稱首臺(套)重大技術(shù)裝備〔以下簡稱首臺(套)〕產(chǎn)品，是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)但處于市場推廣初期的首臺(套)成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及相關(guān)核心部件、控制系統(tǒng)等 產(chǎn)品，不包括研制單位研發(fā)的僅限于自用的產(chǎn)品。

成都市促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策申報重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

本辦法所稱重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括機(jī)器  人、航空航天(含低空制造)、軌道交通、生物醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)裝備、 其他智能裝備等領(lǐng)域，每年的重點支持方向由各市級重點產(chǎn)業(yè)鏈  提出、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委發(fā)布。

成都市促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策申報周期

首臺(套)認(rèn)定是指市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對符合《市級目錄》的產(chǎn)品，經(jīng)組織專家按照“第九條基本條  件”,對產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性、自主知識產(chǎn)權(quán)等條件進(jìn)行評審?fù)ㄟ^后， 認(rèn)定為市級首臺(套)產(chǎn)品，發(fā)布《成都市首臺(套)產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)并頒發(fā)認(rèn)定證書。《公告》有效期為3年，  是享受市級首臺(套)相關(guān)政策的依據(jù)。已經(jīng)認(rèn)定為國家及四川  省首臺(套)產(chǎn)品的，且在有效期內(nèi)的，經(jīng)備案后自動認(rèn)定為當(dāng)  年市級首臺(套)產(chǎn)品，無須重復(fù)認(rèn)定，直接納入《公告》并頒  發(fā)認(rèn)定證書。

成都市促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策申報認(rèn)定程序

市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委原則上每年組織一 次認(rèn)定申報，研制單位按屬地原則向區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主 管部門申報，區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門初審后推薦上報， 市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審等流程開展產(chǎn)品認(rèn)定；其中，  申請自動認(rèn)定的產(chǎn)品只需向市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委備案上級部門出  具的首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證及法 人身份證明書、誠信申報承諾書等材料，無須準(zhǔn)備其他材料。

成都市促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策申報條件

申請認(rèn)定的產(chǎn)品及其研制單位應(yīng)具備以 下基本條件：

(一)產(chǎn)品研制單位為依法經(jīng)營的企業(yè)及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，近 三年信用良好，未發(fā)生較大及以上安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等。

(二)產(chǎn)品須符合《市級目錄》。

(三)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)。市級首臺(套)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中應(yīng) 達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)及以上水平。產(chǎn)品通過中國計量認(rèn)證(CMA) 或中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)   性能參數(shù)檢測，性能參數(shù) 不低于《市級目錄》。

(四)具有自主知識產(chǎn)權(quán)。申請單位通過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新 活動，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，或依法通過受讓取得知識 產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。

(五)產(chǎn)品研制、開發(fā)完成時間距申請認(rèn)定時間原則上不超 過2年；其中，產(chǎn)品需獲批行業(yè)特殊資質(zhì)才能市場應(yīng)用的，研制 單位應(yīng)及時申報，產(chǎn)品研制、開發(fā)完成時間可從產(chǎn)品獲批相關(guān)資 質(zhì)之日起計算。

成都市促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策申報獎補資助

一、支持市場推廣應(yīng)用

(一)出臺市級認(rèn)定管理辦法 . 出臺市級首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定管  理辦法 ,開展市級首臺(套)產(chǎn)品目錄征集、產(chǎn)品認(rèn)定 。 (責(zé)任單位 : 市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委 ,市發(fā)改委 、市財政局 、市科技局 、市國資委 、 市市場監(jiān)管局 .逗號前為牽頭單位 ,下同)

(二)給予省級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵配套 . 支持首臺(套)產(chǎn)品市 場化應(yīng)用 ,對獲得省級銷售獎勵的研制單位和應(yīng)用單位 ,分別按省 級財政支持額度的 30%給予最高 300 萬元補助 。 (責(zé)任單位 :市 經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委 ,市財政局)

(三)給予市級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵 . 對市級首臺(套)產(chǎn)品非關(guān) 聯(lián)銷售額在 100 萬元(含)以上的 ,按認(rèn)定有效期內(nèi)一個自然年度 的實際銷售額給予一定比例的一次性獎勵 ,最高 500 萬元 ,獎勵資 金按 3∶7 分配給研制單位和應(yīng)用單位 。 其中 ,銷售額在 100 萬元

(含)至 500 萬元(含)的按不超過 10%計算 ,500 萬元至 2000 萬元  (含)的部分按不超過 5%計算 ,2000 萬元至 1 億元(含)的部分按  不超過 4%計算 ,超過 1 億元的部分按不超過 2%計算 . 引導(dǎo)企業(yè)  優(yōu)先申報省級獎勵政策 ,省、市銷售獎勵不重復(fù)享受 ,就高不就低 . 對服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大工程的首臺(套)產(chǎn)品 ,可納入“一事一議”重  點項目 ,加大支持力度 . (責(zé)任單位 :市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委 ,市財政   局)

(四)強(qiáng)化金融創(chuàng)新支持推廣應(yīng)用 . 支持以融資租賃方式使用 首臺(套)產(chǎn)品 ,對通過直租的融資租賃方式購置首臺 (套)產(chǎn)品進(jìn) 行設(shè)備更新、技術(shù)改造等 ,且合同總額不低于 100 萬元的企業(yè) ,給 予融資租賃單一年度租金不超過 8%的一次性事后補貼 ,單個企 業(yè)補貼總額不超過 300 萬元 . 鼓勵保險等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品 支持推廣應(yīng)用 ,支持企業(yè)積極申報國家、省首臺 (套)保費補貼 ,對 獲得國家、省保費補貼的產(chǎn)品研制單位 ,按產(chǎn)品年度核定保費最高 5%給予不超過 300 萬元配套補貼 ;單個產(chǎn)品每年保費配套補貼就 高不就 低 不 重 復(fù) 享 受 ,且 配 套 總 額 度 不 超 過 年 度 核 定 保 費 的 90% . (責(zé)任單位 :市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委 ,市財政局 、市委金融辦)

(五)支持行業(yè)協(xié)會參與推廣應(yīng)用 . 支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立健 全技術(shù)裝備研制創(chuàng)新與首臺 (套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用協(xié)作機(jī)制 ,搭 建供需對接平臺 ,開展供需對接活動 ,推動首臺(套)技術(shù)裝備研制 和推廣應(yīng)用基地建設(shè) . (責(zé)任單位 :市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

二、支持參與招標(biāo)投標(biāo)與政府采購

(六)支持公平參與招投標(biāo)活動 . 國有資金占控股或主導(dǎo)地位 的企業(yè)項目 ,在招投標(biāo)過程中對已經(jīng)認(rèn)定的首臺(套)產(chǎn)品 ,自認(rèn)定 之日起 3 年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績 ,供應(yīng)商使用首臺 (套)產(chǎn)品參 加應(yīng)用綜合評分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動或者其他政府采購活動 時 ,僅需提交相應(yīng)首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后 ,則相應(yīng)業(yè)績分值 直接為滿分 。 招標(biāo)投標(biāo)活動要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān) 政策文件 ,不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商 ,不得套用特定生 產(chǎn)供應(yīng)商的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件 ,不得變相設(shè)置 不合理條件或歧視性條款 ,限制或排斥首臺 (套)重大技術(shù)裝備制 造企業(yè)參與投標(biāo) 。 (責(zé)任單位 :市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委 、市發(fā)改委 、市 國資委)

(七)支持探索政府采購方式 . 落實財政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采 購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔2024〕13 號)。 對符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求 ,代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市 場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作 用 ,需要重點扶持的首臺(套)產(chǎn)品 ,采購人可依法采用公開招標(biāo)以 外的政府采購方式實施采購 。 (責(zé)任單位 :市財政局)

三、支持政府性投資項目創(chuàng)新轉(zhuǎn)化

(八)支持國有企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā) . 支持國有企業(yè)參與鏈主企 業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體 ,積極開展重大技術(shù)裝備研發(fā)。 對市屬 國有企業(yè)研制首臺(套)產(chǎn)品并獲認(rèn)定的予以業(yè)績加分 ,對符合在 當(dāng)期確認(rèn)的相關(guān)研發(fā)費用 ,按規(guī)定在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。

(責(zé)任單位 :市國資委 、市科技局)

(九)支持國有企業(yè)訂購首購 . 支持國有企業(yè)依法依規(guī)以訂購  方式合作研發(fā)首臺(套)產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險 ,以首購的方式按照  研發(fā)合同 約定采 購 一定 數(shù) 量 或 者 一定 金 額 相 應(yīng) 首 臺 (套)產(chǎn) 品 . (責(zé)任單位 :市國資委)

(十)建立推廣應(yīng)用激勵容錯機(jī)制 . 鼓勵國有企業(yè)采購、示范  應(yīng)用首臺(套)產(chǎn)品 ,將首臺(套)采購、示范應(yīng)用情況等納入國有企  業(yè)年度業(yè)績考核 ,對符合要求的企業(yè) ,在業(yè)績考核中視情況予以加  分 . 落實“三個區(qū)分開來”要求 ,首臺(套)示范應(yīng)用過程中 ,對雖造  成一定資產(chǎn)損失或者其他不良后果 ,但不是出于故意或者過失 ,而  是由于不可抗力等原因所引起的 ,按照有關(guān)規(guī)定開展容錯糾錯 . (責(zé)任單位 :市國資委 、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) ,市審計局)

(十一)強(qiáng)化國有企業(yè)科研人員激勵 . 支持國有企業(yè)將參與首 臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)納入個人業(yè)績考核 ,對首臺 (套)重大技 術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新中成效顯著的重要科研骨干人員 ,在符合相關(guān)規(guī) 定的前提下 ,實施股權(quán)激勵、分紅激勵、虛擬股權(quán)、項目跟投和科技 成果轉(zhuǎn)化收益激勵 . (責(zé)任單位 :市人社局 、市國資委)

四、附則

(十二)研制單位和應(yīng)用單位如存在通過提供虛假申報材料以 及采取其他弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取首臺(套)政策資金的 ,收 回認(rèn)定證書和已撥付支持資金 ,并從市級首臺 (套)認(rèn)定名單中撤 銷 ;情節(jié)嚴(yán)重 ,涉嫌犯罪的 ,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 .

(十三)相關(guān)牽頭部門應(yīng)及時細(xì)化各自領(lǐng)域的具體措施 ,涉及 資金項目結(jié)合專項資金支持方向、年度預(yù)算和項目申報情況擇優(yōu) 選定 .

(十四)本政策措施自 2025 年 2 月 7  日起施行 ,有效期 2 年 , 由市經(jīng)信局、市財政局、市國資委會同市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)承擔(dān)具體  解釋工作 . 本措施的支持政策與《成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局等 12 部  門關(guān)于印發(fā)成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則  的通知》(成經(jīng)信辦〔2023〕44 號)中首臺 (套)相關(guān)政策不一致的 , 按照本措施執(zhí)行 .

附件

名詞解釋

1. 首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品 ,是指經(jīng)過創(chuàng)新 ,其品種、規(guī)格、 架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破 ,具有自主知識產(chǎn)權(quán)但處于市場推 廣初期的首臺(套)成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及相關(guān)核心部件、控制系統(tǒng) 等 ,不包括研制單位研發(fā)的、僅限于自用的產(chǎn)品 .

2. 市級首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定有效期為 3 年 .

3. 根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫 行辦法〉的通知》(財庫〔2024〕13 號)精神 ,訂購是指采購人提出研 發(fā)目標(biāo) ,與供應(yīng)商合作研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險的活動 ;首購 是指采購人對于研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品 ,按照研發(fā)合同約定采購 一 定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)產(chǎn)品的活動 .

4. 成都市已滿足國家首臺(套)目錄要求和通過省級認(rèn)定的產(chǎn) 品視同于市級首臺(套)產(chǎn)品 ,不再重復(fù)認(rèn)定 .

5. 本措施中的“銷售額”,不含增值稅

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